是的，一样的道理，都要进行先控制测量，然后再局部。（参考:china114180.cn）
不一定，视情况而定。现在的技术手段比以前灵活多了，可以根据工程需要来选择作业顺序。比如：先布测图控制，再与国家点联测，也是一样的效果。
当然了，所有的测量工作都要遵循这个原则。
