个人理解:党组和党工委都是一级党委派出机构,党组主要是指导作用,党工委主要是工作职能,因此党组成员主要由非党组织的领导担任,而党工委委员一般是专职,举例说明吧,某区政府会有一个党组,党组书记一般是区长,成员是所有副区长,这个党组就是区党委的派出机构,主要是政府领导班子成员,同时该区还会有一个区机关党工委书记,有可能是专职或者是区党委办的担任,主要是完成区机关的党务工作,一般是由上级党委(市一级)派出任命的,这样说不知你能否理解设置原则?全部是手机手打,不容易啊!给分吧。
党委是一级党组织的委员会;
党工委是一级党组织的委员会的专职或派出机构;
党组不是一级党委,是上级党的委员会在非党组织中的派出机关。党组成员由批准成立党组的党的委员会指定,党组必须服从批准它成立的党的委员会的领导,代表上级党的委员会指导本机关和直属组织内党的工作。这是党组的特殊性质。党组和党的委员会的主要区别有四个方面:
(1)党的委员会是由党员大会或党代表大会选举产生,而党组则是由党的委员会决定。
(2)党的委员会可以批准接收党员,党组不能。
(3)党的委员会可以决定或批准对党员的纪律处分,党组一般不能直接决定或批准对党员的纪律处分。
(4)党的委员会可以召开党代表大会(党员大会)或代表会议,选举出席上级党代表大会的代表,而党组不能召开这些会议。
(5)党的委员会与下属单位党组织是领导关系,党组与下属单位党组织是指导关系。