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截至2006年底,全国共查明铁矿产地1834处。累计探明铁矿石储量(A+B+C+D级)504.78亿t,按全国铁矿石平均含铁品位33%计算,铁金属量为166.58亿t。扣除历年开采与损失,尚保有铁矿石储量(A+B+C+D级)463.47亿t,铁金属152.95亿t,其中A+B+C级铁矿石储量222.09亿t,铁金属为73.29亿t,D级铁矿石储量241.38亿t,铁金属为79.66亿t。
根据80年代中期地质科研部门对我国铁矿资源的预测(表3.2.4),将全国大陆划分为17个预测区,共有有望航磁异常区1084处,预测资源潜力606亿t。其中11个预测区分布在东经105°线以东地区,有望航磁异常区754处,预测资源潜力为317亿t,东部地区找矿程度较高,预测资源多以隐伏矿或盲矿体分布在已知矿带的深部和周边部。东经105°线以西地区,包括6个预测区,有望航磁异常330处,预测资源潜力为289亿t,西部地区找矿和研究工作程度较低或很低,尚有发现新矿区的前景。
据美国地质调查所和矿业局1996年1月的统计,世界铁矿石资源量超过8000亿t,折合金属量超过2300亿t。1995年世界铁矿石储量1 500亿t、储量基础2300亿t,折合铁金属量分别为650亿t、1000亿t(表3.2.5)。若以我国A+B+C级储量与世界各国储量基础比较,我国铁金属储量73.29亿t,应在俄罗斯、澳大利亚、加拿大、巴西之后居世界第5位
近些年来,全球铁矿石价格持续大幅上涨。数据显示,国际铁矿石基准价格2006年、2007年和2008年涨幅分别为19% 、9.5%和65%。最近市场传言,必和必拓和力拓两大矿业公司将在与中国的铁矿石谈判中赢得85%的提价。
与此同时,铁矿石现货行情更是强劲攀升。2008年4月份,印度现货铁矿石到岸吨价在1500元人民币左右,比去年初大约上涨1.3倍,其2007年的价格涨幅分别是澳大利亚的2.1倍,南非的1.3倍。
对于铁矿石价格强劲上涨的原因,目前已有不少论述。归纳起大体有四个方面:一是国内外经济快速运行和钢铁消费的旺盛增长,引发了铁矿石的巨大需求:二是美元贬值等通货膨胀因素;三是生产成本显著提高;四是铁矿石生产商的高度垄断;五是国内钢铁企业分散,竞争激烈。除此之外,还有一个非常重要的因素被人们所忽视。即国内部分钢铁企业的乘机炒作,客观上也产生了推波助澜作用。
据测算,2008年3月末,全国30个主要城市、五大品种的钢材平均价格为5642元/吨,同比上涨41.8%,绝对吨价提高了1662元。如果按照钢铁企业平均出厂价格低于市场价格200—300元/吨计算,3月末全国钢铁企业的平均出厂价格也提高了1300多元/吨,而同期大型钢铁企业所增加的铁矿石费用不超过500元,即使将焦炭、废钢、动力、物流、环保、工资等全部费用考虑进去,所增加的吨钢成本也不会超过1000元。由此可见,国内钢铁企业乘铁矿石涨价之机,又扒了下游行业一层皮。根据中钢协统计,今年1-2月全国大中型钢铁企业实现利润225.63亿元,在去年增长41%的基础上,同比又增长了20.4%。钢铁行业实现利润能够连年大幅度增长,其中提高价格“功不可没”。
中国钢铁企业不断提高出厂价格,在生产成本大幅增加的情况下,实现利润不减反增,也就意味着国际市场铁矿石的涨价因素,能够通畅地向下游行业传导,甚至还可以获得炒作题材,借此拮取“超级红利”。有观点认为,现阶段铁矿石价格谈判中,中国钢铁企业不断上涨的出厂价格和大幅增长的实现利润水平,已经成为全球两大家矿业公司涨价铁矿石的理由之一。因此,国际市场铁矿石价格所以能够连年急剧上涨,如果追根溯源,国内部分大型钢铁企业连年频繁上调出厂价格(甚至一月数次提价),缺少自我约束,无疑也是一个重要诱因。
二、铁矿石价格行情有可能出现深幅调整
下阶段铁矿石价格走势如何?是否会一直涨下去?其实也不尽然。种种迹象表明,由于上述涨价支持因素向相反方向的转化,铁矿石价格行情有可能面临深幅调整风险。
(一)国内外经济同步减速
这是铁矿石价格深幅调整的最大风险因素。从2007年下半年开始,美国经济开始滑坡。次贷危机暴发,其负面效应向全世界的扩散,导致全球经济增长显著减速。国际货币基金组织的报告据此将2008年世界经济增幅调降至3.7%,并认为2009年进一步减缓,未来两年全球经济增长低于3%,即进入衰退的几率为25%。
美国和世界经济减速,直接引发中国出口紧缩,导致经济增速回落。多数观点判定,2008年中国经济(GDP)增长速度在9.5%-10%之间,比上年水平回落1—2个百分点。有观点认为2009年中国经济增速还将进一步下滑。
国内外经济增长的同步放缓,尤其是美国这个最大的最终消费品市场的萎缩,势必带来中国钢铁产品需求力度减弱,比如今年1季度中国钢铁产品出口量由上年的强劲增长转为大幅下降,从而引发中国钢铁产量增长势头回落,也就导致了这个铁矿石涨价的最大支持因素弱化。据统计,2008年1季度累计,全国粗钢产量同比仅增长8.6%,增幅比去年同期回落了近14个百分点。如果按照今年前3个月的平均产量计算,预计全年中国粗钢产量大约为49976万吨,只比上年增长2%左右。即使将今后新增产能因素考虑进去,2008年全国粗钢产量增幅也将在10%以内,大大低于上年增长水平。
节能减排,淘汰落后中、小钢厂产能,是2008年中国宏观调控的重要任务之一。如果上述目标能够实现,或者是部分实现,都会进一步减缓中国钢铁增产势头。
总之,2008年中国钢铁增长水平回落已成定局。预计2009年,甚至今后若干年内,这种低增长局面都不会改变。受其影响,中国铁矿石的需求增长力度势必减弱,这对于多年来强劲上涨的铁矿石行情肯定会产生很大抑制。
(二)美元贬值逐步见底
美国陷入次贷危机后,美联储频繁降息,美元持有者的经济利益受到损害,因此成为美元贬值的重要因素。由于现阶段越来越大的通货膨胀压力,尤其是抑制消费的副作用日趋严重,预计美联储降息救市将要告一段落,本轮超过300基点的降息有可能在近期画上句号。
受其影响,持续数年之久的美元贬值可能在2008年下半年逐步见底。如果美元贬值见底开始反弹,一定会推动铁矿石价格相应跌落。
(三) 高价格对于消费的抑制作用
多年来供求关系的“紧平衡”,是全球铁矿石价格不断上涨的重要因素之一。但是,高物价本身也会对消费产生很大的抑制,促成供求宽松局面出现。比如钢材强劲上涨后,并由于人民币的快速升值,使得许多家电出口萎缩。据海关统计,今年1季度累计,全国金属加工机床、钢铁紧固件、不锈钢厨具、餐具、金属工具、缝纫机、微波炉、电扇等耗钢产品出口量都出现了同比下降;电动机、摩托车、自行车、洗衣机、空调、冰箱等家用电器产品出口量虽然还在增长,但多数产品出口增幅不超过5%;轴承、集装箱等出口增速较高,但也出现了较大幅度回落。再如,近些年来钢材等投资品价格的大幅上涨,使得同等投资金额所消费的钢材量下降。2007年,全国房地产投资增长30.2%,但商品房竣工面积仅增长4.3%,处于过三年来的最低水平,今年1季度的情况也相差不多。有关专家认为,产生这一现象的重要原因,不仅是开发商减缓施工进度,拖延竣工时间,也反映了目前房地产市场开发成本的提高,同样的资金投入,消耗的建筑材料少了,其中就包括建筑钢材的消费。
(四)人民币升值速度加快
随着中国经济实力的不断增强,外汇储备的不断增多和贸易顺差的居高不下,人民币呈现升值趋势。进入2008年后升值速度明显加快。有关数据显示,自2007年4季度以来,人民币对美元升值达到5%。其中今年1季度升值幅度在4%左右,按年计算超过15%,创下汇改以来的最快速度。
尽管美元贬值拉高了国际市场铁矿石价格,增加了中国进口成本,但人民币较大幅度升值,则在另一方面对冲美元贬值的通胀效应,一定程度上减弱铁矿石进口价格上涨势头。
尤其需要引起注意的是,虽然现阶段人民币升值速度赶不上美元贬值速度,致使人民币升值对冲输入性通货膨胀效应未能显现。可是一旦美元贬值见底回升,而人民币继续其尚未完结的升值周期,届时人民币的升值效应便会充分显现,引发国内铁矿石价格更大幅度降低。
(五)国际资本操作转向
总体来看,前期全球流动性过剩、中国需求旺盛因素、美元贬值催生巨量保值避险需求,是全球范围内投机基金顺势而为,战略做多的三大基础。随着上述条件的逐步变化,以及价格行情本身已经进入高风险价位,国际资本将会考虑其操作主方向的调整。当今全球存在三大泡沫,即股市泡沫、楼市泡沫和商品泡沫。前两个泡沫已经或正在破灭,随之而来的将是商品价格泡沫的破灭。
实际上,市场中从来就没有只涨不跌的商品。因为目前铁矿石和钢材价格涨的太高、涨得太快了,已经达到了损害自身需求增长的“盛极”高位。据中钢协分析,2007年,印度出口到中国的铁矿石价格上涨高达128%,位居所有出口铁矿石国之首。由于印度矿较巴西和澳大利亚矿品位低、运距近、价格高、涨速快的特点,因此中钢协认为,出口到中国的印度铁矿石价格虚高充水,这很有道理。
既然价格构成中包含较多的泡沫成分,那就总有泡沫破灭的一天。随着中国钢铁产品出口负增长的出现,随着中国钢铁产量增长势头的回落,随着中国对铁矿石需求力度的减弱,一直被国际资本大肆炒作的“中国需求因素”将不再“耀眼”,正逐渐减弱。目前国内主要港口铁矿石出现积压,许多地区铁矿石行情回落,均表明国内市场消化能力有所疲软。
受其影响,盛极一时的全球铁矿石价格迟早要转向“衰落”,必须做出适度调整,以适应全球经济发展要求。在这种情况下,大量进入铁矿石市场的投机资金、避险资金和保值资金大量出逃,加之“买涨不买落”的市场行为,势必加剧铁矿石价格的下跌。
由此可见,国内外铁矿石价格强劲上涨的支持因素并不稳固,隐含着相反方向变化的上述五大风险。如果这五大方面因素同时显现一齐发力,就会出现铁矿石价格深幅调整局面。这种调整极有可能先从印度现货铁矿石行情开始。如果不出现大的意外,极有可能在1年之内击穿印度现货铁矿石的价格泡沫。对此不可掉以轻心。
三、此次行情深幅调整,并不意味着铁矿石价格寒冬到来
当然,我们提示美国经济有可能出现严重衰退,世界经济存在明显减速风险,以及国际市场铁矿石可能出现深幅调整,并不是说这种情况马上就会发生。但是,中国相关产品的生产企业、消费者和贸易商们,一定要高度重视风险的存在,未雨绸缪,谨慎应对。
另一方面,这种价格的调整,尽管幅度很大,也并不意味铁矿石行情将进入“价格寒冬”,即漫漫“熊市”的到来。此次铁矿石价格行情的深幅调整,很可能只是一次泡沫的挤压与释放。由于世界及中国经济增长的基础并未动摇,依然坚实。主要是中国和新兴经济体的需求增长空间很大,可以逐步替代或部分替代欧美国家经济下滑后减弱的需求份额,因此可以避免了大的需求危机出现。比如,作为最大的新兴经济体,中国还有庞大的低收入人群,还有较为薄弱的医疗、教育、公用设施等巨大的投资空间,尤其是环境保护方面薄弱,都需要大量的物资投入。除此之外,印度、巴西等人口大国也存在类似情况,由此而产生了旺盛的钢材及矿石消费,可以支持全球铁矿石价格行情继续高位运行。当然,这是一种行情深幅调整后的相对历史价格高位。
不仅如此,国际市场初级产品价格行情还受到地缘政治的很大影响。最近传言美国正在加紧制定进攻伊朗的战争计划。如果美伊之间真的暴发战争,哪怕仅是一时的冲突,都会导致矿石、石油等初级产品价格的大幅飙升,再创历史新高。
四、对铁矿石市场的宏观调控政策建议
一段时期以来,中国在全球铁矿石价格谈判中,一直处于被动局面。铁矿石价格是否上涨?涨幅有多大?基本上是两大铁矿石生产巨头说了算,中国钢铁企业最后只能无奈接受。这当然主要受我们的“先天弱势”地位所影响,但中国钢铁企业并非完全无能为力,没有任何反制空间。
为了尽快击穿国际市场价格泡沫,推动铁矿石价格行情的深幅调整,促进中国钢铁产业的平稳、健康运行,建议国家宏观调控方面采取如下对策:
(一)进一步提高出口关税,抑制钢铁出口
虽然2008年1季度全国钢材出口量同比下降19.3%,但按年计算仍然达到4556万吨,折算粗钢不少于5000万吨,这个数量显然还是太多,与国家宏观调控目标背道而驰。值得注意的是,受到多方面因素的影响,2008年以来国际市场钢材价格大幅上涨,势必刺激中国钢材出口量反弹。比如今年3月份全国钢材出口量416万吨,比上月增长33.8%,已经出现明显反弹。
如何有效地抑制钢铁产品出口?经过比较,进一步提高钢铁产品出口关税,应该是现阶段最好的调控办法。
这样做不仅见效快,还可以同时获得两个方面的效果。一是借此压迫国内过多的钢铁产量回落,减少进口铁矿石的需求量,打压国际市场铁矿石价格上涨势头。二是实现中国钢铁出口减量增收。中国减少钢铁产品出口后,在暂时难以找到新的替代来源的情况下,势必导致国际钢铁市场货紧价杨,中国钢铁出口企业可以因此获得更大利益。据测算,今年1季度,全国钢材出口量同比下降22.6%,但出口金额却增长了8.6%。从绝对值来看,3月份中国出口钢坯同比多卖了119美元/吨,出口钢材多卖了254美元/吨。中国钢铁产品减量增收局面的出现,与国家增加出口关税密不可分。随着中国钢铁产品出口关税的调高,中国出口吨钢收入还会进一步增加,有利于中国利益的最大化。
(二)钢铁企业自我约束,克制涨价冲动
实践证明,中国钢铁企业频繁上调出厂价格,直接刺激了铁矿石行情的不断扬升,至少是居高不下。在这种情况下,国内钢铁企业虽然也获得些许利润,但更大的好处,却被国际铁矿石生产巨头拿走,中国钢铁企业的频繁涨价行为,更多地是为他人做“嫁衣裳”!因此,中国钢铁企业,尤其是具有主导地位的大型钢铁企业,必须自我约束,克制其涨价冲动。只有这样,才能够避免国内钢材市场价格的急剧上涨,从而“釜底抽薪”,使得国际矿业巨头的铁矿石涨价行为失去依据,实现中国全局利益的最大化。
(三)紧缩信贷,打击囤积炒作
如前所述,铁矿石价格的过快上涨,与投机资金的推波助澜有重大关系。据有关资料,受涨价预期影响,一些钢铁企业和贸易商突击大量进口铁矿石,导致近期全国主要港口铁矿石大量积压。目前国内沿海主要港口的压港铁矿石已达到创纪录的6200万吨,同比增加45%,并有可能继续增加,突破7000万吨。据不完全统计,目前压港的铁矿石中,至少有2300万吨为贸易商、钢铁企业囤积。按照180美元/吨计算,则囤积价值额已经达到42亿美元,约折合290亿元人民币。这样数额巨大的资金占用量,应当主要来自于金融机构贷款。为此,应当紧缩这个方向的银行信贷,尽可能地切断囤积铁矿石的信贷资金来源,打击投机炒作,以促进铁矿石市场的平稳、健康发展。