住宅小区室外管网工程（下称小区管网工程）是
住宅小区的配套工程。小区管网工程的特点可归纳为“三
多两紧”：一是管线种类多。现代住宅小区普遍都有排水
管道（雨水排水管、污水排水管）、供水管道（自来水管、
中水管、纯净水管）、热力管道、煤气管道、通讯及智能
管网（电话、有线电视、宽带网等）、电力管线等；二是
施工单位多。各专业管线分属各专业部门施工，尤其是自
来水、煤气、电力等专业管线的施工，目前仍有一定的垄
断性；三是交叉多。小区管线纵横交叉，造成专业施工交
叉。“两紧”就是工期紧和场地紧。业主为尽早回收资金，
作为配套的小区管网工程，预留的施工工期很紧，加之往
往主体工程拖期挤占配套工程工期，致使大多小区管网
工程工期紧上加紧。而场地紧则表现为现在小区管网几
乎都是埋在其道路和绿化这一有限空间的地下，要求在
一个短时间内完成诸多管线施工，场地必然紧张。上述特
点，给小区管网工程施工和管理带来了困难。1 配合业主统筹安排小区各专业管线的施工顺序，并
进行有效控制针对小区管网的特点，结合施工现场
的具体情况及业主对工期的要求，项目监理部应积极配
合业主，科学、合理、统筹安排小区各专业管线的施
工顺序，并进行有效控制，这是确保小区管网工程正
常有序施工的前提。
1 . 1 安排施工顺序，坚持“四让”原则。即有压管
道让无压管道，埋管浅的管道让埋管深的管道，单管
让双管，柔性材料管道让刚性材料管道。按照这个原
则，小区管网施工顺序基本是：排水管道（ 污水管、
雨水管）——热力管道——煤气管道——供水管道（自
来水管、中水管、纯净水管）——通讯及智能管线（电
话、有线电视、宽带网） — — 电力管线。
1 . 2 相邻管线，在埋设的高程相同或相近时，最好
考虑大开槽的施工方案，这是缩短工期、加快工程进
度的有效措施。
1 . 3 在小区道路结构层内偏上的管线，最好待道路结
构层碾压成形后，返挖槽施工。这既能确保道路结构
层的碾压施工及质量，又避免了道路碾压施工对管道施
工成果的损坏。
1 . 4 按照总工期的要求，结合各专业管线编制的施工
进度计划，遵循上述施工程序安排原则，统筹各专业
管线的开工期和工期。如条件成熟，最好作出小区管
网工程施工进度网络图，并据此进行有效控制，使小
区管网施工形成一个衔接紧凑、合理交叉和有条不紊的
施工局面。
2 既要控制管线的平面位置，又要控制管线的立面高
程为了环境美观，当今小区管线几乎全部埋设地下。
小区道路或绿地下的管网纵横密布，上下交错，因而，
加强对管线平面位置和立面高程的双重控制，是确保小
区管网正常有序施工的关键。从这几年我们监理过的工
程看，有相当多的小区管网设计单位，仅做小区综合
管网平面图，而未做小区管网立面综合图，这无疑给
小区管网施工造成了许多困难，而许多业主对管网立面
综合图的重要性认识不足。对此，总监理工程师应当
积极向业主提出建议，要求设计单位进行管网的立面设
计，做出管网的立面综合图，为控制管线的立面高程
创造必须的条件。
2 . 1 专业监理工程师必须认真熟悉施工图，并协助业
主做好设计技术交底，加强对小区管线平面位置和立面
高程的预控。
2 . 2 各专业管线放线后，应由专业监理工程师统一验
线，确认签字后方可开槽。必须强调的是，各专业管
线的路径不能随意变动，如必须调整，务必报告业主，
并由原设计单位出具书面变更通知，经总监理工程师审
核无误后方可实施。
2 . 3 管线交叉较多的丁字和十字路口，是管线立面高
程控制的重点和难点部位，在此部位管线互相打架屡见
不鲜。为搞好控制工作，项目监理部最好指定一名专
2008-3-9 13:52 回复 总监代表 351位粉丝 2楼业管线知识面广、又熟悉工程测量的监理工程师专门负
责管线立面高程控制工作。同时，总监也应重点做好
协调工作。
2 . 4 在管线立面交叉中，监理人员必须按设计或相关
规范要求注意控制各专业管线之间保持一定的间距。为
避免或减少立面交叉管线之间相互损坏和确保安全，在
施工过程中，应督促施工单位采取一些必要的支、挂、吊
管等临时性措施。
3 加强对管道施工用料的控制施工用的管材、管件
及阀门等配件的质量，是影响管道工程质量的关键因素
之一，因而，加强对管道施工用料的控制是质量控制
的重点。各种专业管线使用的材料各异，品种、规格
繁多，当前以塑代钢已成发展趋势，塑料管材及管件
五花八门，加之建材市场管理混乱，鱼目混珠，增加
__了控制难度。通过几年来监理实践的摸索，感到重点
应从以下几方面控制：
3 . 1 建立进场材料及配件申报制度。主要管材、阀
门进场前，要求施工单位提前报验，监理人员应审核
其出厂合格证书、技术性能检测报告、准用证等是否
齐全有效，是否符合设计和相关规范要求。不合格的
材料及配件不准进场。
3 . 2 对进场的管材和管件，按批量进行抽查，检查
品种规格和外观质量，以防止以次充好，材料实物与
报验不符。当前，由于利益驱使，有为数不少的生产
厂商，其生产的管材质量不符规范标准，尤其在壁厚
方面， 无论是钢筋混凝管、钢管、塑料管，以薄充
厚的现象比比皆是。所以监理人员进行抽查时，应以
壁厚为重点。以塑料管材为例，有普通管和加厚管之分，
如D N 1 0 0 的P V C 普通管，壁厚应为3 . 5 m m，加厚管应为
4.5mm，而现在市场上有相当部分的PVC 管的壁厚仅有2.
2mm-3.0mm。用于电力管线埋设的钢管，施工单位以次充
好，以薄充厚的较为普遍。煤气和热力管道使用的直径大
于DN150 的螺旋焊管，应特别注意管截面椭园度的检查，
如超标会造成焊结对口困难，影响焊接质量。管件多为冲
压件，其砂眼、夹碴和壁厚冲压不均是常见的毛病。
3 . 3 管道使用的阀门，如截止阀、闸阀、球阀、蝶
阀等也是控制的重点。首先，应检查出厂质量合格证书与
阀门上的铭牌是否相符，型号、规格、压力使用范围、密
封等是否满足设计要求。不仅如此，安装前还应检查阀门
开闭是否灵活，必要时，还应按施工验收规范的要求进行
强度和严密性试验，合格者方可使用。
4 严格按规范要求，控制管道的强度和功能性试验的
质量强度和功能性试验主要指：排水管道的闭水试
验；供水管道的系统试压；供热管道的分段和系统试压；
煤气管道的试压和严密性检测等。管道的强度和功能性
试验，是对管道施工质量的全面检测，也是工程质量验收
的主要依据。因而，监理人员必须严格按规范要求，控制
试验的质量，把好工程验收前最关键的一关。
4 . 1 试验之前，要求施工单位务必制定试验方案，报
专业监理工程师审查同意后方可实施。专业监理工程师
应按规范要求并结合施工现场情况，审查其试验方案是
否安全、合理、可行。
4 . 2 排水管道的闭水试验为检查管道接口的严密性。
如接口不严，管道接口长期渗漏，导至排水管道基础下
沉、管道悬空，甚至路面塌陷。出现这类现象的教训不
少。闭水试验是对排水管道施工质量的全面检查，所占时
间较长，又较烦琐，很多施工单位总以种种借口不做。监
理人员有责任督促施工单位认真做好这项试验。
4 . 3 供水管道和热力管道试压。监理人员应重点控
制：( 1 ) 试验用水的水质应使用自来水，但有的施工单
位为省钱而使用沟塘水，沟塘水泥砂多，还可能含有
害物质腐蚀管道，故应当制止；( 2 )试压用的压力表及
安装位置应符合要求。压力表必须在校验的有效期内，
其表的刻度值应达到试验压力的1 . 5 倍，并应在管道的
远、近端各安置一块压力表；( 3 ) 试验压力值和稳定时
间应严格按设计要求或相关的验收规范执行；( 4 )热力管
道试压必须在管线上构筑物（如固定墩）的混凝强度
达到8 0 % 以上方可进行。尤其应注意试压前，管道的
端头应做“靠背”加固措施，监理人员必须认真检查
是否安全可行。
4. 4 煤气管道试压和严密性检测应使用压缩空气进行。
必须十分注意安全。
4 . 5 在管道强度和功能性试验中，现场监理人员必须
对试验的全过程进行旁站监督，严格检查试验结果，并
督促施工单位认真做好记录，如实填报试验资料，履
行签字手续。
4 . 6 各类专业管线在隐蔽前，专业监理工程师务必认
真检查现场，并核实隐蔽验收资料是否真实、齐全、
有效。应进行而未进行强度和功能性试验的管道，或
经试验不合格的管道，一律不得回填隐蔽。
5 做好组织协调工作，有效控制工程进度小区管网
工程施工过程中现场极易产生各行其事、相互干扰的混
乱局面，项目监理工程师，尤其是总监，应当尽力做
好组织协调工作，以便在一定的时间与空间条件下，使
各专业管线科学合理、有条不紊地进行施工，争取实
现工期目标。
5 . 1 协调好项目监理部内部的关系。专业管道分工负
责，各专业监理工程师既分工又协作，要密切配合，
顾全大局，发挥项目监理部的整体控制优势。
5 . 2 协调好施工与业主、设计的关系。要督促业主
按施工合同条款提供施工条件，促使业主及时排除施工
现场的障碍和干扰。发现现场情况与设计不符时，通过业
主敦促设计人员及时到场，尽快提出设计变更或修改。
5 . 3 协调好施工单位之间的关系。监理人员在组织协
调上应尽力减少施工单位之间的相互干扰，缓和他们之
间的矛盾。现场因前期施工成果被损而引起施工单位之
间的纠纷屡见不鲜，监理人员应督促后续的施工单位重
视和加强对已完施工成果的保护，必要时应采取一些临
时性保护措施。与此同时，监理人员还应配合业主，
建立一项“谁损坏谁赔偿”的制度，这是保护施工成
果较为有效的办法。
5 . 4 协调好工期与质量的关系。由于工期紧，施工
单位忽视施工质量盲目抢工期的现象时有发生，监理人
员应提请施工单位合理安排工期，控制施工节奏。在
施工过程中，坚持质量第一的观念，在确保施工质量
的前提下加快工程进度。
5 . 5 召开工地例会是监理组织协调的最好办法。总监
要定期组织召开工地例会，解决工程施工中的相互配合
问题，及时化解矛盾，消除影响施工进展的各种因素。
在平行、交叉施工多，工期和场地十分紧张的情况下，
有必要每天召开一次工地例会。
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