《快递市场管理办法》为何不是邮政局发布的呢?

交通运输部是大部制改革的产物，他现在包括中国民用航空局和国家邮政局，所以可以理解为国家邮政局是交通运输部的下属单位。

你好！我不知道你标题所指的邮政局是哪个邮政局？
我知道的是：
<快递市场管理办法>是2008年7月12日施行，中华人民共和国交通运输部部令2008年第4号令 。并已于2012年12月31日经第10次部务会议修改通过，自2013年3月1日起施行。所以这里的邮政局，全称应该是国家邮政局，它的下属架构只到省一级，县市级是没有派出机构的。（这是因为我们国家邮电系统改革的时候，政企分开，行政这块全称是国家邮电管理局，下设机构到省一级，市级没有派出机构，可能出去会设立。）

企业这块就是大家熟知的中国邮政集团公司了，下设十多家直属单位（包括企业、科研的等），大家比较清楚的就是邮储银行、速递物流、还有新成立的中邮人寿保险公司，邮政集团公司各省自治区直辖市的分支机构叫某某邮政分公司，市县一级还是叫邮政局（但是它的性质是企业）
因为当时的体制改革没有彻底，这是我国国企改革的弊病之一，所以行外的人都不太清楚这样的内情，以为县市一级的邮政局是国家机关，但是实质上它是企业。

另外，对于你说的邮政局既是运动员又是裁判员可能是你没有理解清楚两个“邮政局”的含义，把邮政集团下属县市一级的邮政局（企业）和交通运输部下属的国家邮政局和省一级的邮电管理局（政府机构）混淆了。邮政局既是运动员又是裁判员那是政企没有分开之前（1998年3月，九届全国人大一次会议批准，在邮电部和电子工业部的基础上建立信息产业部，国家邮政局为其下属。邮电部从此被正式撤销，其职能由信息产业部与国家邮政局接管。）

就这部管理办法来说它的制定机构是国家邮政局，不是邮政集团下面的企业。所以你应该明白了吧，制定方和被监管方是分开的，这不影响什么公平的，希望能帮到你！