自然人的民事行为能力与民事权利能力是不同的。自然人自出生时就具有平等的民事权利能力。但自然人并非自出生时就具有民事行为能力。受年龄、身体条件、精神状态等所限，许多人不具有正确识别事务或判断事物的能力，如未成年人和精神病患者就没有独立的意思能力，他们对自己的行为性质或后果不能有清晰的认识，他们的独立活动容易产生不利于自身利益或不利于他人的结果。一个人只有在能对自己的行为作出正确判断和自由选择的情况下，才能正确地实施民事行为，对其行为的后果承担责任也才是公平合理的。因此，法律设置了民事行为能力的概念，规定不具备民事行为能力的人的行为是无效的，不发生法律后果，同时也设定了判断自然人是否具有民事权利的标准，这样既保障了公民的个人利益，又有利于社会秩序的稳定。
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