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　　你先讲一讲摩托车和拖拉机在道路上行驶的具体情况，是咋个样？你讲讲看。

1、交通事故责任认定书是公安机关认定并出具的交通事故责任归属的证明文件。依照行政法的相关规定，作出具体行政行为的公安机关应当在15日内作出涉及人员死亡的交通事故责任认定书，否则，你可以向县政府或者市公安局申请复议，要求县公安局作出认定。
2、根据你所描述的情况，这种案件不可以私了，而应当走刑事案件程序。对方涉嫌交通肇事罪加逃逸致人死亡的后果，构成故意杀人罪，建议你向公安机关控告，为了保险起见，可以等到交通事故责任认定书下达以后再控告。此案件与肇事者有关而与水利局无关，你无法要求水利局赔偿，可以提起刑事附带民事案件要求肇事者赔偿。赔偿的数额，你可以找当地的资料对比一下，也可以问你们那里的律师，咨询费应该不会高于200元。
3、你父亲死的冤枉，等于是被肇事者拖延救命时间拖死的，你真的想忍下来、私了吗？爷爷奶奶这么大年纪，也许到老也就盼望着你们孙辈还给爸爸在天之灵一个告慰。

对方逃逸应当负全部责任，起码是主要责任！对方干水利局工程和他肇事没什么关系，你们和水利局没有法律关系。如果农村户口能赔十多万将尽二十万还是可接受的。