秦朝制度最大的特征是“郡县制”,在诸侯封国中设立县治,分割了封建诸侯的权力和领地。使得封建郡国变成名义上的郡国而实质上的由“皇帝”指派的官员统治的政府机构。使得金字塔结构更加垂直化。国家统治集权化。这是区别于周朝诸侯分封形成“联邦”国家的最显著的特征。
1、皇权至上原则;2、帝位终身制和皇位世袭制;3、从中央到地方的各级官吏一律由皇帝直接任免;4、皇帝从决策到行使立法、司法、行政等独断权力;5、宣扬“君权神授”;6、思想文化的专制统治。