提高交通执法人员素质之我见
做一名称职的交通执法人员,除了必须具备的政治素
质、文化素质、专业素质和能力素质之外,还必须具有更高
的特殊素质,具体要求是哪些呢?笔者认为,应该特别强调
以下六点:
一、要有孜孜不倦的学习精神。提高素质的途径有很
多,但首要的是学习。我们所处的时代是一个知识、信息迅
速更新的时代,对执法人员的知识、能力和素质的要求越来
越高,这就要求每一位执法人员都必须树立“终身学习”的理
念,使学习成为一种生存方式,做到学习工作化、工作学习
化,实现学习与工作的融合。通过学习,进一步提高发现问
题,分析问题和解决问题的能力,提高工作水平,改进工作质
量,推进工作创新。执法人员因其责任重大和任务艰巨,必
须更加注重学习,在丰富实践的基础上善于分析提高,将经
验、教训及时进行概括,这就是学习、实践、总结、再学习、再
实践、再提高的素质形成过程,只有不断充实自己,不断完
善自己,不断提高自己,才能适应形势和任务的需要。
二、要有甘愿奉献的敬业精神。强调敬业精神,是交通
执法人员所处的客观环境决定的。这种精神,是执法人员自
觉地将心中崇高的敬业精神同脚踏实地,默默奉献交通事
业的优秀品质紧紧结合在一起的集中表现。执法人员的工
作环境比较艰苦,工作时间不确定,风雨无阻存在极大的危
险性。在这种情况下,如果斤斤计较个人得失,重索取轻奉
献,势必会造成不良影响,有损交通执法人员的形象,不利
于有效开展工作。所以,甘愿奉献,不计得失,才能真正履行
好工作职责。
三、要具备坚忍不拔的优良品质。所谓坚忍不拔的品质
就是指交通执法人员在执法工作中面对困难要有坚强的意
志,面对压力要有忍耐的品格,面对诱惑要有坚定的信念。
交通执法人员在执法过程中无不和金钱发生密切联系,同
时又和有钱的人打交道,面对的诱惑是多方面的包括金钱
的诱惑,物品的诱惑,性贿赂的诱惑,甚至是荣誉和地位的
诱惑等等。这些诱惑源于案件的“伸缩性”。所谓“伸缩性”是
指处理交通事件:最高点和最低点之间的差距。以及放行与
不放行的决定权。在处理中存在手高手低的问题,这就带来
不小的诱惑,在这种诱惑的影响下,徇私枉法,徇情枉法的
事屡有发生。因此交通执法在履行职责过程中,面对形形色
色的诱惑都要时刻有“如履薄冰、如临大敌”之惑,顽强抵御
各种物质或精神上的侵蚀,牢固树立奉公守法、忠实与事
实,忠实与法律的观念,永远不拿原则做“交易”,终身捉求
法律至上的执法理念。
四、要有高尚的思想道德品质。作为一名交通执法人
员,应在遵守制度上,执法工作中率先垂范。做到自重、自
省、自励、自警,牢记:坚持依法行政、坚持秉公执法、坚持文
明执法、坚持执法为民、坚持六项禁令的五项承诺。以坚强
的意志严格约束自己。以先进典型为榜样,取其长补其短。
交通执法人员虽然没有什么职位,但岗位重要,责任重大,
领导盼着你、同行看着你、群众盯着你。如不具备更高的综
合素质如何服众,因此,只有以自身良好的品德,行为,形
象,带头倡导正确的道德标准和价值观念,才能说服人,感
动人,教育人,鼓舞人,直正达到一名合格的执法人员所应
具备的素质要求。
五、要有适应多种角色的能力。在行政执法过程中,由
于缺乏敏锐的观察力,深刻的分析力,准确的判断力而造成
工作上出现漏洞和失误,遭投诉的事件不少。一些交通参与
者对严格执法的理解,习惯地任务车辆超载就是违反规章
制度,小事一桩,罚点钱了事,不会给自己工作,生活带来太
多影响。认为偷漏养路费也没给国家造成多大损失。还有的
利用吨位大改小,报停车辆正常行驶,套牌运输等手段逃
费。作为一名交通执法人员就要具备深刻的分析能力,做到
明辨是非曲直和问题的性质界限,找准根源,一针见血地指
出主要问题,准确无误地进行判断,熟练地利用法律依据,
结合自己丰富的知识和口才,有理有据有节地进行宣传、教
育、引导工作,使其从思想上真正认识到问题的严重性。在
工作中既是冲锋陷阵的行家,又是处理日常事物的里手;学
习和生活上,既是同事们的良师益友,又是领导者的知心
“参谋”。执行任务时,不仅是驾驶员、疏导员,而且还能“观
云辨日”,悉心提醒注意事项。
六、要有独特的个人魅力。独特的个人魅力是新时期交
通执法人员必备的基本素质。它是由个人的知识、才能、技
巧、特长、个性品质等因素来决定的,与权利和职务没有必
然联系。交通执法人员在工作内容上不是以权利而是以讲
法律、讲道理为核心;在表现形式上不具有强制性和支配性
而是表现为说理性和示范性。因此,交通执法人员工作的成
效,并不仅仅取决于权利工具的职务,更重要的是能否以理
服人,以情动人,令人心悦诚服。
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