所谓内需包括投资需求和消费需求两个方面。扩大内需，就是要通过发行国债等积极财政货币政策，启动投资市场，通过信贷等经济杠杆，启动消费市场，以拉动经济增长。之所以要扩大国内需求主要是由于国际贸易风险凸现，而我国过于依赖国际贸易。中国有最多的人口，这是个巨大的市场，而开发这个市场就需要扩大内需，特别是消费需求。但是我国在扩大内需时存在以下问题：1.有效需求不足，没有供不应求的商品。2.农民购买力低。3.传统的消费观念亟待更新。4.社会保障体系还不够完善。5.大部分居民收入普遍偏低，工资在初次分配中比重不断下降，分配结构不合理。没有强大的中产阶层。6.既得利益集团对扩大投资需求表现兴奋和对扩大消费需求表现冷淡或者束手无策。7.政商勾结使得房地产市场扭曲，价格机制失灵，无法合理配置资源，无法启动房地产消费市场也影响到房地产投资需求的持续性。因此坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针是必要的
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