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爆破公司
安全责任管理制度
目录
一、安全责任制。
职能部门安全责任制
1.安全生产管理机构安全责任制
2.安全科安全责任制
3.办公室安全责任制
4.财务科安全责任制
5.生产科安全责任制
6.爆破服务队安全责任制
7.技术科安全责任制
8.设备科安全责任制
岗位安全责任制
1.总经理安全责任制
2.安全经理安全责任制
3.安全科长安全责任制
4.安全员安全责任制
5.爆破员安全责任制
6.爆破队安全员安全责任制
7.监炮员安全责任制
8.驾驶员安全责任制
9.押运员安全责任制
10.警卫员安全责任制
11.库管员安全责任制
12.财务人员安全责任制
二、安全生产管理规章制度
1.安全生产会议制度
2.安全生产教育培训制度
3.安全生产检查制度
4.安全生产奖惩和责任追究制度
5.生产安全事故隐患排查治理制度
6.劳动防护用品配备和管理制度
7.安全设施、设备管理和检修、维护制度
8.生产安全事故报告制度
9.安全生产事故应急救援预案管理制度
10.安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度
11.动火动焊管理制度
12.消防安全管理制度
13.安全保卫制度
14.危险场所实行定员定量制度
15.生产安全事故调查处理制度
16.危险源巡查制度
17.安全目标管理制度
18.危险品销毁制度
三、安全生产操作规程
爆破安全操作规程
监炮安全操作规程
装卸安全操作规程
运输安全操作规程
储存安全操作规程
四、应急预案
安全生产事故应急救援预案
一、安全责任制
职能部门安全责任制
①安全生产管理机构安全责任制
因明确科室职能及人员职责，为方便工作联系，公司以"服务第一、安全第一，信誉第一"为核心；以"统一购买、设计、爆破、配送、清退、保管、监督"服务模式为管理；以"长线跟踪到位、安全检查到位、制度创新到位、责任签订到位"为强化管理；明确工作职责，强化工作责任，经研究决定，现对科室职责及管理人员岗位职责明确如下：
办公室主要职责：负责公司日常行政管理、工作制度、工作计划、文字综合、公文处理、印章、档案、机要、保密等工作；负责公司宣传、人事、工资福利待遇事项，具体承办机关和部门人员的考核评比和奖惩工作；负责重要会议和重大活动的组织安排；负责公司的各类基本建设管理、固定资产管理工作；负责公司综治、安全、车辆、保洁等后勤管理工作；负责公司日常经费的结报、管理和预决算编制工作；完成领导交办的其他工作任务。人员岗位及其职责如下：
一、总经理： 负责公司全面工作。
分管副经理： 协助总经理全面工作
二、综合办公室：
职责：负责办公室全面工作第一职责。爆破设计人员安排、做好部门人员的考勤工作、负责炸材款和设计费收支，当天统一交给财务主管或者统一刷卡到指定账号、经办人必须对缴纳款人出具收款上签名，印章管理、收发文、机要、保密、档案管理、工资福利、掌握工地反映情况。负责公司全面监督工作，重要活动安排、人事、部门综合性考核等工作。负责下达领导安排任务。
三、技术部：
职责：负责爆破设计、技术指导、爆破安全技术管理第一职责，掌握工地反映情况。
技术部总工程师 成员：
四、生产安全部：
职责：负责安全管理、工程洽谈、现场安全检查、施工管理第一职责；担任监察室主任，主持违规违纪的查处，投诉举报的受理、调查、取证处理第一职责。科室全面工作。负责对行政审批相关事项违规违纪的查处，投诉举报的受理、调查、取证处理；负责法制宣传教育和法制合格单位的创建工作；负责对工作人员日常行为规范进行正常性的检查考核，掌握工地反映情况。
科长：
五、财务部：
职责：负责财务审核、配送服务及资产管理第一职责；
负责服务管理、车辆管理和部门综合性考核等工作；负责出勤记录情况的汇总工作，掌握工地反映情况。负责材料购买，员工工资核实，员工工作态度考核，请假批准，考勤监督，会计主管，费用支出批准，油料购买。
财务科：
六、工程部：
职责：主持业务协调、协调、计量、复核、政府文单的办理、负责对部门及工作人员的考核工作科室全面工作第一职责，负责协调工作；负责审批的业务协调、复核、政府文单的办理；负责业务协调管理工作、协助做好部门工作、部门标准化建设工作第一职责。综合部门和服务部门、考核工作，完成领导交办的其它工作。负责生产安全、监督管理、优质服务第一职责、掌握工地反映情况。施工钻孔班组、爆破员合同签订及炸材使用监督管理。
部长：
七、出纳部：
职责：负责财务收支管理，按中小企业会计制度进行核算；编制会计报表；负责爆破员审批及炸材审批购买第一职责；支付款项必须按照程序(分管部门和公司负责人确认)签字确认1万元以下提起3天申请报送会计科核实拨款，1万元以上依次报送公司负责人同意；在每个月发放款之前必须核实清楚，并且经过分管部门同意，报送公司负责人确认；负责账务收支及盈利情况每年报送财务主管核实、掌握工地反映情况，收入和支出必须账务清楚准确无误，爆破员审批，炸材审批规格、品种提前5天申请，汇总总结损益情况汇报表，做好资金发放管理工作；完成领导交办的其它工作。
材料科： 会计：
财务科： 出纳：
八、库房管理部
职责：负责库房、入库、发放、保管、管理、保卫管理第一；视频系统维护、炸材、刷卡办事情况的跟踪、车辆及人员出入登记、后勤、库房施工环境卫生、安全保卫工作事务、协助做好部门综合考核等工作；掌握库房炸药使用到5天数量，负责报送炸药购买品种规格计划向本公司财务科和生产厂提前通知送货、积极掌握工地反映使用情况。
科长： 成员：
九、配送服务部
职责：负责车辆管理、检修、配送优质服务；掌握工地反映情况；按照交通法律法规、民爆物品管理条例和法律法规操作执行。炸药运输数量、炸药搬运、运输路线、品种、发放、清退管理。
科长： 成员：
十、监察主要职责： 监察科：
成员：
1、负责对行政审批相关事项违规违纪的查处；
2、负责受理有关投诉举办；承办投诉件的调查、取证等事宜，并对当事人提出处理意见；
3、负责开展法制宣传教育和法制合格单位的创建工作；
4、对公司工作人员日常行为规范进行正常性的检查考核；负责公司工作人员出勤记录情况的汇总与公布；
5、完成上级领导交办的其它工作任务。监察室管理人员岗位职责。
1、负责责科室内勤、档案的归档工作、各类收费的确认、汇总、统计及管理工作第一职责；
2、负责费用减免的受理、制表工作；负责科室内勤、档案的归档工作；
业务稽查科安全责任制
（1）业务稽查科主要职责：负责制定部门行为监督制度和年度计划并组织实施；对建设项目各个许可环节办事效率进行跟踪检查；对重大建设工程主要审批环节相关业务数据的一致性和确认进行监督；主持科室全面工作。负责制定部门行为监督制度年度检查计划并组织实施，对业务稽查事项的核查、核实、数据录入、档案资料整理等。完成领导交办的其他工作任务。业务稽查科管理人员岗位职责：
1、项目服务科部职责：负责重点项目协调、联审联办、现场办公、预约服务工作；负责工业项目联合预审，工业项目竣工联合验收，工业项目"一表制"审批工作；负责条形码卡制作、管理工作；负责项目办理、汇总、跟踪、协调、考核以及项目服务评议的组织工作；完成领导交办的其他工作。项目服务科管理人员岗位职责：
2、主持科室全面工作。负责重点项目联审联办、现场办公、预约服务和工业项目验收的组织工作，管理协调工作；负责项目服务评议的组织工作；完成领导交办的其他工作。
3、负责工业项目预审、工业项目竣工联合验收的受理；项目办事情况的跟踪和申请资料扫描、电子文档的制作、审批结果共享表的录制和办件统计工作；负责工业项目注册"一表制"数据录入工作；负责科室内勤工作；完成领导交办的其他工作。
（2） 安全科安全责任制
1、安全生产部是公司专职安全生产管理机构，具体负责公司安全生产管理措施制定、落实和检查。
2、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律法规及各项安全生产规定，并依此对各部门、施工单位进行监督检查。
3、经常检查安全隐患。对查出的问题要求有关部门、施工单位采用定时间、定人员、定措施的方法进行处理，对过期不处理的要追究有关部门和工队有关人员的责任，并及时向分管领导报告。
4、监督检查全线的安全事故预防和处理计划的编制、执行情况。
5、监督检查全线的安全宣传、培训教育情况。
6、参与安全事故的调查处理工作。
7、负责本部室的安全工作。
（3）办公室安全责任制
1.贯彻执行公司生产方针、生产目标，对各科室的生产目标实施情况进行监督管理．负责生产管理体系文件和生产记录的归口管理；
2、负责定期向公司经理汇报公司运行情况；
3、协助公司领导对生产管理体系进行策划、建立、保持和持续改进；
4、负责对纠正措施和预防改进措施跟踪验证的督查；
5、负责公司管理体系运行内部审核的组织以及持续改进的报批和传达工作。
6、负责协调、处理公司日常政务工作；
7、负责公文处理、信息、宣传、议案、建议、提案、档案、保密、接待联络工作，以及重要会议的组织工作；
8、负责起草有关重要文稿；
9、负责重要文件和会议决定事项的督查工作；
10、负责公司交办的其他工作。
（4） 财务科安全责任制
一、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规和公司有关安全生产管理规定和指令。
二、负责本部室的安全工作，特别是财务部的现金、支票等有价证券要安全存放，必须具备有关防盗（三铁一器）设施，各种密码、印鉴必须妥善保管。
三、负责会计档案的整理、归档，保证会计凭证、账簿、报表完整无损。
四、负责财务会计信息的安全管理，防止闲散、无关人员挪用财务微机、非法进入财务数据库，要加强数据备份，谨防数据丢失。
五、协助公司其它部门完成公司有关安全工作。
（5）生产科安全责任制
（1）及时传达贯彻上级有关安全生产的指示。
（2）在保证安全前提下组织指挥生产。如发现有违反安全生产制度者，要及时制止，并立即向厂领导报告，或通知安技科共同处理。
（3）在生产中出现不安全因素，险情及发生事故时，要采取果断措施，防止事态扩大，并通知事故主管部门进行处理。
（4）在生产调度会议上计划、布置、检查、总结评比生产任务的同时计划、布置、检查、总结评比安全工作。
（5）在指挥、调查生产时，必须向生产单位提出有关安全注意事项，因调度不当和调度错误而发生的事故由调度负责。
（6）爆破服务队安全责任制
统一爆破工作施行制度化管理
进一步加强对工程统一爆破的安全的管理，从制度上加强爆破安全的防范，从而提高统一爆破技术能力、提高爆破安全质量，施行制度化管理势在必行。为此，公司今年在统一爆破安全管理的基础上做到了健全制度、制度创造和规范制度。
一、健全制度是制度化管理的基础。
公司施行制度化管理，通过实践不断健全和完善。统一爆破的各项安全管理制度缺一不可，如果缺失那一方面的制度，就会造成管理制度上的空缺，就会形成安全生产管理中议事无规则，一部分人就会钻无制度的空子，造成影响公司形象的行为，或者造成有损公司利益问题发生。健全制度是建立在制度建立的状态上。一方面要向制度的纵向深入，另一方面要向制度的横向拓展。只有向两个方面建立健全制度，才能涵盖统一爆破管理的方方面面，制度化管理才能有坚实的基础，全县统一爆破工作就不会发生任何事故。
二、制度创新是制度化管理的活力。
随着采矿业经济和现代制度管理不断深化，安全生产势在必行，安全管理制度也要与时俱进，不断创新，制度才能得到强化和完善，才能适应不断变化了的新形势，否则旧的制度只能阻滞发展，难以起到促进发展的积极作用。该公司从以下几方面创新制度：首先在管理制度中的权、责上即在隐蔽的权力公开，公开的权力制衡上创新，比如对责任、业绩的考核奖惩方面要结合公司的用药情况、执行主管局的管理的形势任务等实际，进行制度上的创新。其次在管理制度的有效性和可操作性上创新。有些制度在定性定量上比较模糊，或者随着时间推移，已不合事宜，还有的制度就制度的本身而言有一定的合理性，但在实践操作中难以实施。这样的制度就需要创新。再次，要在适应行业特点的快速反映上进行制度创新。总之，实践没有止境，创新也没有止境。只有不断推行制度创新，安全生产管理制度才能有活力。
三、规范制度是制度化管理的核心。
管理制度不是时尚，因此贯彻制度是规范制度的核心，也是制度保持权威性、强制性的根本保证。1、在制定制度时把握政策性和实效性，即使是阶段性的制度也要充分的体现这一点。同时在制定制度时注重多一些标准，少一些概念；多一些定量，少一点定性。2、建立制度关键在执行，这样的制度才有生命力。该公司领导主动带头执行制度，基层自觉执行，同时做到制度面前人人平等，人人按制度办事，个个按制度规范行为，形成以制度治事、管事、育人的良好氛围。3、制度在执行中规范，在实践中完善，决不能不执行。
（7） 技术科安全责任制
1、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施；
2、严格按照国家安全技术规定、规程、标准，组织编制施工现场的安全技术措施方案，编制适合本公司实际的安全生产技术规程，确保针对性。
3、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法；
4、对施工现场的特殊设施进行技术鉴定和技术数据的换算，负责安全设施的技术改造和提高。
5、同机械设备科、安保科一起共同审核工程项目的安全施工组织设计，指导工地的安全生产工作。
6、与安保科一起，编制单位工程建筑面积在10000M'以上的安全施工组织设计，并与公司总工程师和其它各生产管理部门一起会审。10000M'以下的单位工程安全施工组织设计由分公司、项目部的技术、安全等职能部门负责编制，经公司总工程师和技术、安全管理部门会审批准后执行。

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