简述安全施工,文明施工管理要点分别有哪些?

安全施工要点：
安全施工管理是施工企业全体职工及各部门同心协力，把专业技术、生产管理、数理统计和安全教育结合起来，为达到安全生产目的而采取各种措施的管理。

一、安全管理的内容
1.建立安全生产制度。
2.贯彻安全技术管理。
3.坚持安全教育和安全技术培训。
4.组织安全检查。
5.进行事故处理。
二、安全生产责任制
1.安全生产责任制
安全生产责任制，是根据“管生产必须管安全”，“安全工作、人人有责”的原则，以制度的形式，明确规定各级领导和各类人员在生产活动中应负的安全职责。
2.责任制的制定和考核
施工现场项目经理是项目安全生产第一责任人，对安全生产负全面的领导责任。
施工现场从事与安全有关的管理、执行和检查人员，特别是独立行使权力开展工作的人员，应规定其职责、权限和相互关系，定期考核。
3.安全生产目标管理
施工现场应实行安全生产目标管理，制定总的安全目标，如伤亡事故控制目标、安全达标、文明施工目标等。制定达标计划，将目标分解到人，责任落实，考核到人。
4.安全技术操作规程
施工现场要建立、健全各种规章制度，除安全生产责任制，还有安全技术交底制度、安全宣传教育制度、安全检查制度、安全设施验收制度、伤亡事故报告制度等。
5.施工现场安全管理网络
施工现场要建立以项目经理为组长、由各职能机构和分包单位负责人和安全管理人员参加的安全生产管理小组，组成自上而下覆盖各单位、各部门、各班组的安全生产管理网络。
三、安全生产检查
1.安全检查内容
施工现场应建立各级安全检查制度，工程项目部在施工过程中应组织定期和不定期的安全检查。主要是查思想、查制度、查教育培训、查机械设备、查安全设施、查操作行为、查劳保用品的作用、查伤亡事故处理等。
2.安全检查的要求
（1）各种安全检查都应该根据检查要求配备力量。
（2）每种安全检查都应有明确的检查目的和检查项目、内容及标准。
（3）检查记录是安全评价的依据，因此要认真、详细。特别是对隐患的记录必须具体，如隐患的部位、危险性程度及处理意见等。
（4）安全检查需要认真地、全面地进行系统分析，定性定量进行安全评价。
（5）整改是安全检查工作重要的组成部分，是检查结果的归宿。整改工作包括隐患登记、整改、复查、销案。
3.施工安全文件编制要求
施工安全管理的有效方法按照水利水电工程施工安全管理的相关标准、法规和规章、编制安全管理体系文件。编制的要求有：
（1）安全管理目标应与企业的安全管理总目标协调一致；
（2）安全保证计划应围绕安全管理目标，将要素用矩阵图的形式，按职能部门（岗位）进行安全职能各项活动的展开和分解，依据安全生产策划的要求和结果，对各要素在本现场的实施提出具体方案；
（3）体系文件应经过自上而下，自下而上的多次反复讨论与协调，以提高编制工作的质量，并按标准规定由上报机构对安全生产责任制、安全保证计划的完整性和可行性、工程项目部满足安全生产的保证能力等进行确认，建立并保存确认记录；
（4）安全保证计划应送上级主管部门备案。
（5）配备必要的资源和人员，首先应保证适应工作需要的人力资源，适宜而充分的设施、设备，以及综合考虑成本、效益和风险的财务预算。
（6）加强信息管理、日常安全监控和组织协调。
（7）由企业按规定对施工现场安全生产保证体系运行进行内部审核，验证和确认安全生产保证体系的完整性、有效性和适合性。
为了有效准确及时地掌握安全管理信息，可以根据项目施工的对象、特点要求，编制安全检查表。
4.检查和处理
（1）检查中发现隐患应该进行登记，作为整改备查依据，提供安全动态分析信息。
（2）安全检查中查出的隐患除进行登记外，还应发出隐患整改通知单，。
（3）对于违章指挥、违章作业行为，检查人员可以当场指出，进行纠正。
（4）被检查单位领导对查出的隐患，应立即研究整改方案，按照“三定”原则（即定人、定期限、定措施），立即进行整改。
（5）整改完成后要及时报告有关部门。
四、安全生产教育
1.安全教育内容
（1）新工人（包括合同工、临时工、学徒工、实习和代培人员）必须进行公司、工地和班组的三级安全教育。教育内容包括安全生产方针、政策、法规、标准及安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度、严禁事项及本工种的安全操作规程。
（2）电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种工人，除进行一般安全教育外，还要经过本工种的专业安全技术教育。
（3）采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时，对操作人员进行新技术、新岗位的安全教育。
2.安全教育的种类
（1）安全法制教育。
（2）安全思想教育。
（3）安全知识教育。
（4）安全技能教育。
（5）事故案例教育。
3.特种作业人员培训
根据国家经济贸易委员会《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的规定，特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。从事这些作业的人员必须进行专门培训和考核。与建筑业有关的主要种类有：
（1）电工作业。
（2）金属焊接切割作业。
（3）起重机械（含电梯）作业。
（4）企业内机动车辆驾驶。
（5）登高架设作业。
（6）压力容器操作。
（7）爆破作业。
4.安全生产的经常性教育
施工企业在做好新工人入场教育、特种作业人员安全生产教育和各级领导干部、安全管理干部的安全生产培训的同时，还必须把经常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。
5.班前安全活动
班组长在班前进行上岗交底，上岗教育，做好上岗记录。
（1）上岗交底。对当天的作业环境、气候情况、主要工作内容和各个环节的操作安全要求以及特殊工种的配合等进行交流。
（2）上岗检查。查上岗人员的劳动防护情况，每个岗位周围作业环境是否安全无患，机械设备的安全保险装置是否完好有效，以及各类安全技术措施的落实情况等。

文明施工要点：
一、施工现场文明施工管理制度
1）项目制订配套的文明施工管理制度和文明施工岗位责任制，并制定文明施工奖罚措施，并层层签订施工管理协议书，用经济手段辅助岗位责任制的实施。
2）各施工员必须督促有关作业班组在施工中做到“工完料尽、工完场清”。
3）积极推行CI战略，树立企业良好的形象。
4）现场要加强场容场貌管理，使现场做整齐、干净、节约、施工循序良好。
5）施工现场要做到“五有”、“四净三无”、“四清四不见”、“三好”及现场布置作好“四整齐”。
6）现场施工道路必须保持畅通无阻，保证物资的顺利进场。排水沟必须畅通，无积水。场地整洁，无施工垃圾。
7）要及时清运施工垃圾。由于该工程周转材料多。施工垃圾多，必须对现场的施工垃圾及时清运。施工垃圾经清运后集中堆放，垃圾严禁向楼下抛扔。集中的垃圾应及时运走，以保持场容的整洁。
8）项目应当遵守国家有关环境保护的法律，采取有交措施控制现场的各种粉尘、废气、固体废弃物以及噪声振动对环境的污染及危害。
9）对于施工所用场地及道路应定期洒水，降低灰尘对环境的污染。
10）不得在施工现场熔融沥青或者焚浇油毡以及其它会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。
11）对一些产生噪声的施工机械，应采取有效措施，减少噪声，尽量避免夜间施工。
二、检查措施
1.检查时间
项目文明施工管理组每周对现场作一次全面的文明施工检查。由生产经理牵头组织安全员、材料员、水电施工员、土建施工员等每月对项目进行一次大检查。要求每次检查评分达到90分以上。
2.检查内容
施工现场的文明施工执行情况。
3.检查依据
按《JGJ59-99建筑施工检查标准》、《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-20033，J278-2003）及广州市建筑工地安全文明施工评分标准及有关部门的规定执行。
4.检查方法
项目文明施工管理组及公司文明施工检查组应定期对项目进行检查。除此之外，还应不定期地进行抽查。每次抽查，应针对上一次检查出的不足之处作重点检查，检查是否认真地作了相应的整改。对于屡次整改不合格的，应当进行相应的惩戒。检查采用评分的方法，以百分制记分。每次检查应认真作好记录，指出其不足之处，并限期要求责任人整改合格，项目文明施工管理组及公司文明施工检查组应落实整改的情况。

安全施工保证项目有：安全生产责任制、施工组织设计及专项施工方案、安全技术交底、安全教育及培训、安全检查和应急救援；一般项目有：分包单位安全管理、持证上岗、生产安全事故处理、安全标志。
文明施工保证项目：现场围挡、封闭管理、施工场地、材料管理、现场办公与住宿、现场防火；一般项目：综合治理、公示标牌、生活设施、社区服务。

简短的说，凡是能引发安全事故的，存在安全隐患的都可以称安全施工
凡是肉眼看到的明显标识性的环境卫生啥的还有牌子标语类的都属于文明施工内

工程安全、文明施工检查要点：施工现场围挡，总平面布置，“五牌一图”设置；混凝土、砂浆搅拌机棚及其它各安全防护棚，消防器材配置，食堂操作间、储藏间分设，操作间墙面、地面贴砖，符合卫生标准的给水、排水设施，使用方便的冲洗餐具设施，宿舍每间居住人数，设置可开启窗户或采取措施保证通风良好。
编制（专项）施工方案并通过审批（专家论证），按照规定设置封闭式防护架，架体与墙体拉结稳定，架体基础、立杆、剪刀撑、大小横杆等节点，安全帽、安全带、安全网符合标准要求，正确使用安全帽、安全带，编制脚手架方案，脚手架杆件、扣件质量；起重机械设备按规定登记备案，外电防护措施，施工用电符合三相五线制，总配电箱、配电箱、开关箱材质及内部电器质量或安装质量，三级配电、两级保护。

1.建筑企业安全责任制
(1)公司经理、项目经理、专职安全员、施工班组长、企业各部门安全生产责任制不健全，企业对各级、各部门管理人员的安全生产责任制多流于形式，是给上级管理部门检查时的样品，对管理人员进行抽查提问，他们普遍未能完整回答岗位责任的具体内容。
(2)企业各级、各部门管理人员生产责任制的系统性不强，无具体的考核办法，有的建筑一级企业即使制定考核办法，但未认真考核，无考核记录。
(3)一级建筑企业一般均制定各工种安全技术操作规程，二级及二级以下的建筑企业一般均未制定，项目经理部很少组织各工种工人学习各工种安全操作规程。安全生产责任制不健全、不落实，各工种工人不懂各自的安全操作规程，就削弱了安全系统工程的安全防护措施，是造成伤亡事故的间接原因。
2.施工现场的安全管理目标
(1)二级以下的建筑施工企业不够重视。伤亡事故控制目标、安全达标、文明施工管理目标，建设部均有明确的规定，很多建筑施工企业没有认真贯彻执行这些规定，有的建筑企业根本没有执行。
(2)企业没有制定年度安全管理目标，没有将目标分解到企业各部门、尤其是项目经理部、班组，也没有分解到人。目标管理无整体性、系统性，更无安全管理目标执行情况的考核措施。
3.施工组织设计
(1)对专业性较强的项目，有的项目经理部未编制专项施工组织设计。
(2)单位工程施工组织设计中，安全措施不全面、无针对性，写几条原则措施，施工安全管理过程中未具体落实。
4.技术交底
(1)项目经理部普遍无分部(分项)工程安全技术交底资料，即使有书面交底材料，但也不全面、针对性不强，未履行签字手续。
(2)极少数项目经理部，根本未进行分部(分项)工程安全技术交底。
5.安全检查
项目经理部一般无定期自查制度，未认真进行自查，未自查就不会发现安全隐患，自行整改。往往经上级主管部门进行抽查或企业定期检查发现安全隐患之后，经督促才进行整改。
6.安全教育
(1)有些企业未制定安全教育制度，且无具体安全教育内容。
(2)建筑企业对季节性或临时性的农民劳务工的安全教育很不重视，据某地统计，出现伤亡事故的80%以上是农民劳务工。
7.班前活动
很多建筑企业未制定班前活动制度，项目经理部不重视班前活动，嫌麻烦，没有意识到这是当天预防安全事故的一项很有必要的措施，所以未开展班前活动，更无班前安全活动记录。
8.持证上岗
极少数的四级建筑企业和无等级的建筑企业的个别特种作业工作未持证上岗。如龙门架卷扬机操作，有的工地让未经培训的妇女操作。
9.工伤事故
个别工地发生工伤事故后，项目经理部和建筑企业怕影响企业资审和工程项目投标，与受伤者或死亡家属私了，隐瞒不报。大多数建筑企业未建立工伤事故档案。
10.安全标志
一般施工现场无安全标志布置总平面图，因此安全标志的布置不能形成总的体系，位置不适当。