公共政策分析的基本框架包括哪些基本内容？它们各自考虑哪些主要问题？
（1）公共政策 问题的构建：社会现实中的某个问题怎样成为公众在政治上注意的对象？社会问题或公共问 题如何进入政策议程成为政策问题？政策问题是什么？不同的政策问题主要采用哪些分析 方法？建立政策议程的基本条件有哪些？
（2）公共政策方案的制定与通过：建立政策方案 的基本原则是什么？实现政策方案的目标是什么？可供选择的方案是如何指定的？怎样对 所选择的政策方案优化？什么利益群体直接或间接地影响了政策方案的制定过程？政策方 案是怎样被正式通过和颁布的？正式通过的政策的基本内容是什么？
(3) 公共政策内容的 实施：有效的政策实施必须具备哪些条件？在政策实施中采取了哪些具体的行动措施？这些 行动措施对政策内容产生了何种影响？
（4）公共政策效果的评价：按照什么样的标准去评 价政策的实施效果与影响？由谁去评价政策结果？政策评价的结果是什么？政策是继续执 行、发展、还是终止？
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