村委会给我兑换的新宅基地，有人告我一直没盖成，没有处理好，也没管。新宅基地大队给写了一张证明，证

基地是指农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地。
　　宅基地是指建了房屋、建过房屋或者决定用于建造房屋的土地，包括建了房屋的土地、建过房屋但已无上盖物，不能居住的土地以及准备建房用的规划地三种类型。
　　根据我国法律规定，宅基地属于国家和集体所有，公民个人没有所有权，只有使用权，所以不得转让、出租或抵押。
　　补充：
　　农村集体经济组织为保障农户生活需要而拨给农户建造房屋及小庭院使用的土地。用于建造住房、辅助用房（厨房、仓库、厕所）、庭院、沼气池、禽兽舍、柴草堆放等。宅基地的所有权属于农村集体经济组织。农户只有使用权，不得买卖、出租和非法转让。农户对宅基地上的附着物享有所有权，有买卖和租赁的权利，不受他人侵犯。房屋出卖或出租后，宅基地的使用权随之转给受让人或承租人，但宅基地所有权始终为集体所有。出卖、出租房屋后再申请宅基地的，不予批准。农户建造房屋及小庭院使用土地，不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
　　补充：
　　宅基地使用权的转让法律效力：
　　1、宅基地使用权不得单独转让。有下列转让情况，应认定无效：
　　（1）城镇居民购买；
　　（2）法人或其他组织购买；
　　（3）转让人未经集体组织批准；
　　（4）向集体组织成员以外的人转让；
　　（5）受让人已有住房，不符合宅基地分配条件。
　　2、宅基地使用权的转让必须同时具备以下条件：
　　（1）转让人拥有二处以上的农村住房（含宅基地）
　　（2）同一集体经济组织内部成员转让；
　　（3）受让人没有住房和宅基地，符合宅基地使用权分配条件；
　　（4）转让行为征得集体组织同意；
　　（5）宅基地使用权不得单独转让，地随房一并转让。
　　以上为最高人民法院在司法实践的指导，详细问题可以查询本地的省级地方立法

按照正规来说，申请宅基地规定很多。申请宅基地首先要够到以下几个条件1、一家三代住一起的。2、年满25周岁未婚男性无房户，3、年满23周岁已婚男性无房户，4、已婚女性，需是户口没迁出的，且双方都是农村户口的，男方在自己当地没房户的，可申请宅基地。你看你符合哪一条。