当今形势下由于环境问题带来的社会问题以及经济问题日益严重,因此实施可持续发展战略成为必然。可持续发展亦称“持续发展”。可持续发展战略突出持续性和环境效益质量,目前我国面临的主要问题是人口问题,资源问题和生态环境问题等等。有效实施可持续发展战略是我国的必由之路.
可持续发展是20世纪80年代提出的一个新的发展观。 中国的经济发展正处在工业化高速发展时期,经济增长速度之快令世人震惊。但是,发展的代价也是相当大的,同世界的其他国家相比,中国的发展和环境问面临的问题更多、更复杂。中国选择可持续发展的必然性有以下几点:
(一)人口问题:
中国人口数量庞大,虽然中国将计划生育作为基本国策,并严格的执行。十年来我国人口增长处于低生育水平阶段。但是,在未来半个世纪中,还将增加4~5亿人口。人口增长一直是中国经济发展和提高人均消费水平的硬约束。除了数量以外,人口结构不合理和人口素质低下,男性男女比例失调,也严重制约着中国经济的发展。目前,人口问题已经成为中国实现环境与经济协调发展的首要问题。 (二)资源问题
从总量上看,中国是一个资源大国,但是人居水平远远低于世界平均水平。水资源状况:我国虽然是一个水资源大国,水资源总量位居世界第6位。人均淡水资源量只有2200立方米,是世界人均占有量的1/4。能源资源状况:我国化石能源资源探明储量中,90%以上是煤炭,人均储量仅为世界平均水平的二分之一。主要矿产资源状况:我国矿产资源品种多、总量大,已仅次于美国和俄罗斯,居世界第三位。但人均占有量仅为世界平均水平的58%,居世界第53位。
中国坚持可持续发展道路是经济发展和社会发展的必然选择,有效的推行可持续额发展战略需要坐好下属几个方面的工作:
(一) 坚持以人为本的发展战略。
人口过多,人口增长过快,是我国的基本国情之一,是造成中国资源短缺、环境恶化的重要原因,也是中国实现可持续发展战略目标的基本约束。因此,中国必须严格控制人口增长,坚决落实计划生育这项基本国策,使中国保持低生育水平。控制人口增长的同时,还要提高人口素质。人口素质的提高是中国经济发展的内在要求。人力资本投资,特别是教育投资,已经成为经济增长过程中的决定因素。
(二) 牢固树立环保意识。
环境保护是可持续发展中最为基本的战略之一。环境保护即控制污染和改善生态,是保证可持续发展的物质基础。当前我国正处于环境污染事故的高发期,我国将加快建立健全环境污染责任保险制度,以有效化解环境污染事故风险,维护污染受害者合法权益。其实施有利于建立污染事故救助机制,减轻政府的负担,也有利于扩大社会监管力量,降低环境污染的风险,提高应对环境风险的能力。
(三)建立资源节约型的国民经济体系。
过去中国为了求得经济的快速发展,付出了巨大的资源代价。日益突出的资源供求矛盾足以说明:如果不彻底改变传统的经济增长模式,我们将受到大自然的惩罚。因此我们必须加速国家对资源的管理,建立资源节约型的国民经济体系。走可持续发展道路,必须从根本上转变经济增长模式;变高投入、高消耗、低产出、低效益的发展模式为资源节约型、质量效益型、科技先导性的发展模式;变先建设后治理的做法为经济建设、资源利用、生态保护、污染治理的有机结合。
(四)提高环境科研力量,运用科学技术来解决环境污染问题。 未来15年我国生态与环境科学研究急需关注六大重点领域:生态资产核算增值,退化生态重建转型,区域污染综合治理,环境健康监控防治,循环经济研发示范,全球变化适应减缓。 (五)加强国际合作与交流。
在世界经济紧密联系、相互依赖的大背景下,全球性的环境问题已把人类命运紧密的连接在一起。这既为中国开展和加强国际间的合作与交流提出了要求,也为中国广泛的参与国际合作与交流提供了契机,我们将承担国际义务的同时,不断地汲取世界先进经验,提高本国环境水平。
走可持续发展道路是中国的必然选择,不论从社会问题方面还是环境问题方面,可持续发展都有其实际意义。提高环境质量,提高人口素质,才能从根本上提高人民生活质量和国民幸福指数,这才是经济发展的根本目的。
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