这句话看你是在什么国家而言了,有些国家的确是存在这种情况,但在中国这句话是错误的,根据中国的法律规定,中国人民银行(即中国的中央银行)只是负责代理财政部发行国债,而发行国债的权力是归财政部的。而中国人民银行发行的央票,一般是属于比较短期控制市场流动性的调控手段,严格意义上来说并不是债券,只是一种债务凭证。