论述题：如何预防职务犯罪？急。条例哦

一、构建教育引导机制，着力巩固思想防线
做好预防工作，教育是基础。要始终坚持把教育作为预防工作的首要环节，从党纪国法教育、国土形势教育、职业道德教育入手，切实增强大家拒腐防变的意识和依法行政的能力，为预防职务犯罪奠定坚实的思想基础。
一是注重教育的多样性。大力拓展教育渠道，创新教育载体，通过形式多样的教育活动，努力实现教育与受众之间的情感共振与思想互动。深入开展“弘扬新风正气，建设廉洁**”、“算廉政账，做清白人”等主题教育活动，引导大家树立正确的世界观、人生观、价值观。大力开展警示教育活动，邀请纪检、检察领导以案说纪、以案说法，组织参观警示教育基地，观看反腐倡廉图片展，不断强化警示教育效果，进一步增强廉洁自律意识。大力培育廉政文化，通过廉文荐读、发放廉政台历、制作廉政屏保等途径，努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的氛围。
二是注重教育的针对性。在开展经常性教育的同时，还要注重教育的针对性。在教育对象上，着重抓住领导班子、中层干部、直属单位和各基层单位负责人的教育，正常开展班子成员之间、上下级之间谈心活动，通过面对面的交流，深入开展批评与自我批评；在教育时机上，着重抓住春节、中秋等传统节日和项目招投标、内部人员调整等重点时段，通过情景教育、适时提醒和诫勉谈话等形式，强化教育效果；在教育方法上，注意分析教育对象在家庭背景、成长经历、文化水平等方面的差异，努力做到因人施教、对症下药，避免出现教育过程中的一刀切。
三是注重教育的实效性。为了谋求教育的成效，要采取“个人自学与集中教育相结合、平时表现与理论考试相结合、定期测评与年终考核相结合”的办法，对大家的学习教育情况进行考评，考评结果与个人年终考核、部门整体考核实行“双挂钩”。
二、构建内部约束机制，不断夯实制度防线
从源头上预防职务犯罪，最根本的还是制度。要把“建章立制、落实责任，规范管理、严格督查”作为一项系统工程来抓，牢牢抓住职务犯罪的易发环节，要出台一系列行之有效、监督有力、覆盖广泛的内部管理和监督制度，逐步形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。
一是健全规章制度，不断规范业务流程。坚持用制度管人管事，先后对各大类的各项业务流程进行统一和规范，并汇编成册，有效解决工作中标准不一、权责不明等现象。通过强化制度建设，真正起到“规矩立*、规范管理、全程制约、预防腐败”的作用，从而保证从政行为的民主化、公开化和规范化。
二是完善民主决策，全面实行集体会审制度。在政策制定、干部任用、资金拨付等重大事项上，坚持民主集中制原则，实行党委集体领导与班子成员分工负责相结合，做到集思广益、科学决策。全面实行内部会审制度，要建立工程招投标等会审领导小组，对涉及到的相关业务均由领导小组集体商定。
三是明确工作责任，大力推行片警式监管机制。在依法行政等方面全面推行“片警式”监管，实行 “依职定岗、划片定区、岗区定人、按人定责”，将全*划分成X级责任片，人人有岗位，个个有片区，时时有职责。对履职情况实行“一人一册、一日一记，定期评鉴、按实考核”，进一步强化责任意识。
三、构建督查考评机制，积极筑牢监督防线
监督是预防工作的重要关卡。要积极探索监督的渠道和方式，不断前移关口，强化督促检查，严格考评考核，以取得较好的效果。
一是推进政务公开，强化社会监督。充分发挥门户网站在政务公开中的主渠道作用，全面公示各项审批程序、审批权限、审批时间和审批结果，不断提高行政审批的透明度。大力推行基层政务上墙工程，将基层的人员分工、工作职责、收费标准、服务承诺、过错责任追究、监督举报电话等内容向社会公开，不断规范基层人员的行政行为。借助各类新闻媒体，及时发布最新政策、土地交易、项目招投标等信息，充分保证群众的知情权和监督权。除此之外，还要通过公布举报电话（信箱）、走进“政风行风热线”、参与领导干部大接访等活动，进一步拓展监督渠道，广泛听取社会各界的批评与建议。
二是开展行风评议，强化民主监督。要坚持从实际出发，大兴开门评*、开门纳谏之风，充分发挥民主监督作用。聘请行风监督员，定期召开座谈会，对内政风行风建设进行“把脉”，及时发现存在的问题并进行深入的剖析，并制定整改措施切实加以改进。
三是严格责任追究，强化内部监督。要制定《过错责任追究制度》，按照“直接追究、责任联带”的原则，建立多重责任体系。要进一步强化内部监督，整合办公室等相关科室的职能，成立督察办公室，通过明查暗访、实时监控等方式，对党员干部依法履职、廉洁自律等情况进行监督检查，督查情况除按规定向党组织汇报外，还要在内部网站上进行通报。根据年初制定的整体目标考核办法，平时督查情况将列入单位和个人的年终目标考核内容，对有严重违纪违法行为的，将实行一票否决。
四、构建协作联动机制，共同打造联合防线
要积极加强与纪委、监察、检察等机关的联系沟通，着力构建预防职务犯罪长效机制，共同做好预防工作。
一是建立联动制度。为确保协作联动的制度化、正常化，要与检察联合制定《共同开展预防职务犯罪工作的实施办法》，成立预防职务犯罪工作协调小组，建立了联席会议、信息共享和案件移送等制度，定期分析违法犯罪的形势，研究解决协作联动中出现的重大问题，对发生的违法违纪和渎职犯罪等行为互相通报、及时沟通、信息共享。除此之外，在重大执法检查、重大违法案件调查、专题调研等活动中，也要邀请纪检、检察机关参加，切实提高联动的广度与深度，努力形成预防合力。
二是加大联动力度。在项目招投标、施工过程监管、工程竣工验收等环节均存在诱发腐败和犯罪的可能。要与检察联手采取预防措施，积极推行“两个协议”一起签制度，建设和施工单位在签订工程协议的同时，一并签订预防职务犯罪协议，防止违纪违法现象的发生。
三是挖掘联动深度。要继续加大与纪检、检察等机关配合协作的力度，推进预防职务犯罪工作向纵深发展。要和检察院联合开展预防职务犯罪专题教育活动，邀请上级检察机关领导举办专题讲座，进一步强化思想教育，排查分析职务犯罪的风险点和薄弱点，对贪污贿赂、渎职侵权等犯罪活动的新动向、新特点进行了深入的剖析，制定相应的预防措施。
预防职务犯罪工作是一项长期的、系统的工程，需要持之以恒，常抓不懈，要不断加大工作力度，充分发挥教育引导、制度约束、监督查纠的综合功效，为构建职务犯罪预防体系、促进**事业的和谐健康发展作出新的努力！