浅谈如何提高机关执行力

德庆县交通局 执政之道，贵在执行。执行力是各项事业不断进步的源泉和保证。所谓“执行力”，简单地说就是“执行并完成任务的能力”。执行力，就个人而言，就是把想干的事干成功的能力。对于一个组织，则是大家围绕共同目标把长期战略步步落到实处的能力，它是把战略目标、方案规划转化成为现实、成果的关键。有学者指出：完成一项工作，20%靠决策，80%靠执行。往往一个部门并不十分缺乏智慧和谋划的创新能力，最缺乏的是将制度执行到底，并能执行得十分到位的执行实施能力。所以，如何提高机关执行力是行政机关执政之道的一个致关重要的问题。下面就如何提高机关执行力谈一点肤浅的认识。
一、制度落实是保证。俗话说，没有规矩，不成方圆。只有从源头加强制度建设，健全各项规章制度，确保各项制度落到实处，才能提高执行力。一是建立领导责任机制。要层层建立抓落实的领导责任，对各项工作决策和部署，做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确，使每项工作都有人抓、有人管、有人落实。二是要坚持工作报告制、节假日值班等工作制度，及时向党委政府和上级局汇报工作进展情况，对上级安排的工作要不折不扣的执行，保证政令畅通。三是要建立健全公平公开的决策机制。对涉及内部人、财、物等方面的重大决策事项，必须经过集体讨论决定；要坚持民主集中制，扩大决策的民主化程度，决策前要深入开展调查研究，广泛听取基层工作人员和群众的意见，提高决策的科学性、可行性、可操作性。四是要建立决策评价反馈机制。对工作中出现的问题，要及时反馈和督办、纠正偏差，使其更加完善、更加符合实际。五是完善督促检查机制。要对上级安排和本局部署的重点工作，实行网络监督，对工作的进展情况不定期进行明查暗访、突击抽查，做到有决策必有落实，有部署必有检查。对已经落实的问效果，对正在落实的讲进度，对尚未落实的查原因，对落实不力的要严格行政问责，以此形成强大的监督督促效应，促进决策的落实。
二、思想建设是重点。执行力建设，理念先行。行为心理学认为，人的实践行为是一个知、情、意、行统一能动的系统过程；只有认知、情感、意志和行为达到高度的协同，这种实践行为才最为持恒，也才最有积极意义。一是要增强责任意识。要使每个干部职工懂得要提高执行力，就要树立高度的责任意识，教育干部干一行、爱一行、钻一行、精一行，树立“为爱而工作”和“细节决定成败”的理念，在平凡的工作岗位上做出不平凡的成绩，二是实现内部和谐。要树立围绕交通发展目标，做到从大局出发，努力营造顾全大局、珍视团结、维护稳定的良好氛围，尊重人格和权利，以诚待人、以理服人、以情感人。三是要加强党风廉政工作。要站在保持工作和谐发展的高度，充分认识加强执行建设的重要意义，把培养干部职工的廉政意识作为执行力建设的核心，为工作进一步发展提供有力的思想保证。
三、激发活力是途径。精神状态、生活质量、工作环境是反映干部职工活力的重要因素，只有活力被激发了，点燃了、撞击了，才能提高执行的效果。一是提高干部职工的凝聚力。要通过组织各类的文体活动，开展文化交流，丰富干部职工的文化生活，陶冶干部职工的思想情操，培养干部职工的团队意识、责任意识、大局意识，将干部职工拧成一股绳，使干部职工心往一处想、劲往一处使，提高干部职工的凝聚力。二是提高干部职工的向心力。要关心干部职工的生活，多与干部职工交心谈心，了解干部职工的思想状态，减轻干部职工的思想压力，实施“安居、助学、帮困、健康”四大工程，解决干部职工的后顾之忧，提高干部职工的向心力。
四、提高能力是中心。执行力的核心是把思路、战略、决策、规划与部署付诸实施的能力。提高机关执行力，首先要提高机关干部执行能力，机关干部的执行力包括诸多方面，主要应提高“五个能力”。
（一）提高优质服务能力。群众对党政机关有意见，有的是机关干部不作为的问题，更多的是效率低下的问题。机关干部一定要牢固树立宗旨观念和服务意识，坚持群众利益无小事，关心群众疾苦，认真解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要强化行政成本意识，善于运用现代公共行政方法和技能，处理和解决工作中的实际问题，提高工作效率。要密切联系群众，乐于接受群众监督，善于听取群众的意见和建议，勇于按受群众批评，及时改进各项工作。
（二）提高依法行政能力。机关干部必须及时掌握有关法律法规，增强法律素养，提高依法行政的能力和水平；必须强化规则意识和法制观念，按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、责权统一的要求，规范行政行为，做到有权必有责、用权受监督、违法受追究；必须严格依法行政，按照法定的职责权限和程序履行职责、执行公务，公正执法、文明执法，把依法行政贯穿于行政管理的各个环节，为广大群众和社会组织提供优质服务。
（三）提高持续创新能力。从一定意义上讲，创新就是创造性地执行。许多政策措施不能完全落实，许多工作不能取得预期效果，在很大程度上是缺乏创造性地执行。机关工作人员必须强化创新意识，弘扬创新精神，坚持解放思想与时俱进，锐意创新，不断提出创新的思路和举措。要培养创新思维，敢于突破传统的思想观念、思维方式，掌握创新的方式方法，做到勤于思考，敢于否定，善于创新。要坚持不懈地创新，永不满足、永不停止，不断研究新情况，解决新问题，实现新突破。
（四）提高团结协作能力。一个人只能做事情，一个组织才能成就一番事业。机关工作是相互联系、有机统一的整体，只有每个人都尽职尽责，并与其他同志密切配合，才能建立起协调运转机制，形成工作合力，达到预期的效果。必须强化全局观念，在做好本职工作的同时，加强沟通，搞好团结，密切配合，相互协作。要坚持原则性与灵活性相结合，积极开展批评和自我批评，相互帮助，共同进步，营造宽松和谐、齐心协力干事业的良好氛围。
（五）提高快速应变能力。如果对形势和任务的变化反应迟钝，对落实各项决策和部署不积极、不主动，就会错过时机，丧失机遇。机关干部必须做到思想敏锐，行动迅速，见微知著，快速反应。切不可形势变化了仍我行我素，任务明确了仍等待观望，工作部署了仍无动于衷，在非常时期仍按部就班，在关键时刻不能经受考验。要善于从政治上分析看待问题，尤其对可能影响全局的重大问题和突发性事件，在第一时间作出反应，果断处置。只有不断改革，才有活力；只有不断应变，才有发展。面对竞争日益激烈、变化日趋迅猛的今天，应变能力已成为推进发展的核心要素。因此，要提高执行力，就必须具备较强的改革精神和快速应变能力，坚决克服无所用心、生搬硬套的问题，要敢于突破思维定势，不断寻求新的思路和方法，使执行的力度更大、速度更快、效果更好。