国家为了制止出口企业外汇截留境外，提高收汇率，1991年由中国人民银行、国家外汇管理局、外经贸部、海关总署、中国银行联合制定了《出口收汇核销管理办法》。
该办法采用《出口收汇核销单》的方式，对出口货物直接收汇控制。《出口收汇核销单》是跟踪、监督出口单位出口后收汇核销和出口单位办理货物出口手续的重要凭证之一。该控制方式的具体内容是：国家外汇管理局制发《出口收汇核销单》，由出口货物的发货人或其代理人和受托行及解付行填写，海关凭以受理报关，外汇管理局凭以核销收汇的一种出口收汇管理制度。该制度体现出海关对出口货物的监管职能，以及国家对出口单位收汇的监督职能。
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