这个问题范围太宽，不太好回答。如果深究这个问题，其实可以分为广义和狭义的两种概念。所谓广义的概念，就是平时我们所说的公务员队伍，包括政府机关工作人员，公、检、法、司，人大工作人员，政协工作人员等吃“皇粮”的人。所谓狭义的概念，仅指行政序列的国家工作人员，像法院的法官、检察院的检察官等都不应算公务员。
政府机关里除了清洁工,社会上穿制服戴帽子除了保安大概就差不多了.
