制作步骤：
1、数据准备
数据是电子地图的基础与核心，在电子地图配图的过程中，需要花费很大部分的时间用于数据准备工作：数据范围的确定、数据入库、数据格式的转换、坐标系统的转换以及其它的数据处理等。
2、电子地图配图流程
①图层分级、分组；
②属性表处理；
③符号化；
3、电子地图发布
4、效果展示图
使用ArcMap加载矢量或者栅格数据，配置地图，并保存成mxd文档，并发布到arcgisserver上。使用js或flex或silverlight开发客户端，并放到web服务器上，在浏览器上打开即可看到地图。
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