是国有企业对吧，按照目前的审核理念，这不够成重大变更。原因如下：1、系国资部门主导的人员调整；2、实际变动人员仅有原董事长一名；3、原企业内部人员的升迁变动和职务调整不构成董监高的重大变化。综上，不构成实质性障碍。
