最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第7条也规定:“在法律没有具体规定，依本规定和其他司法解释无法确定证明责任承担时，人民法院可以根据公开原则和诚实信用原则，综合当事人举证能力等因素确定证明责任的承担”。规定赋予了法官酌定分配证明责任的自由裁量权
通常来说，谁主张谁举证但是法律在某些特定情形下会规定举证责任倒置。
没有那么官免堂皇。交通事故交警没有认定的话一般是五五开，打仗的案件一般是三七开。
