没手续属于违法建筑,口头说的无效。不知道你说的规划区是什么意思,如果你指的是城市规划将要建设的地区,那并不是法律意义上的规划区。规划区由城市总体规划确定,远远超出城市建设区的范围。如果有镇或村规划,也有镇或村规划区。规划区以内的违章建筑,规划局有权强拆,不能索赔。如果非规划区,不归规划局管,应该镇政府出面处理。