简单通俗地给你解释一下：手机开机和平时待机时会随时测量周边基站的信号强度，选择信号最强的基站申请“登陆”，经基站同意后，就挂在这个基站下了。这个是动态的，这种测量是在持续进行的，一旦因为手机移动了，发现有另一个基站的信号强于当前基站一定程度了，手机会再次经历申请、批准、基站切换的过程而“登陆”另一个基站。
当手机发出服务申请，比如主叫，发短信，都是把要求发给当前挂的基站，由当前基站处理后续工作。当然了，从电波传播的角度讲，这个服务申请会被周边的几个基站天线接收到，但是只有当前这个基站会处理，其他基站会无视这部手机的信号（各个基站有自己的信令信道）。
不会，手机只向小区选择C1数值大的小区，发送请求。
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