单位负责人。 依据：会计法规定单位负责人对本单位会计工作会计资料真实性完整性承担法律责任，并不能减轻或者免除他人责任。
相关领导及财会工作人员都要承担相应的责任。伪造、制作假账财务资料是违法犯罪行为。
单位领导人(负责人)对报送财务报告的合法性、真实性负法律责任
得具体问题具体分析，一般来说承担造成后果的赔偿损失，如主观上有什么企图另当别论
