根据你提供的现象，你先确定0.45Hz时，电机到底转没转啊！？此时的输出电流输出转矩是多少啊？没转，那可能是负载太重，转不动；转了，那就有可能是变频器做了限幅，你查一下这几个限幅：转矩限幅、电流限幅、速度限幅。如果是西门子变频器，那连上电脑看个连接器的量，到底在那一块出了问题。
1、可以是负载方面的原因，引发变频器的电流限幅动作；
2、启动过程中变频器直流回路电压过低，变频器进行降频保护，可能为充电接触器未正常闭合所引起；
3、相当控制参数设置不当，如频率下限，电机电流等。
是不是设置了电流限幅？
换个编码器吧
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