财政政策在实际执行过程中会受到很多因素的制约,主要有:相机抉择的财政政策会产生政策滞后问题;相机抉择的财政政策会遇到“挤出效应”问题;相机抉择的财政政策也会遇到政治上的阻力。
在财政政策实施中还存在许多实际问题,这些问题要影响到政策效应。
首先,任何一种财政政策都有其正效应,这就是说,在一项政策实现其最终目标时必然产生某些副作用。例如,扩张性财政政策在刺激经济的同时,也会导致通货膨胀加剧,实现充分就业的代价是通货膨胀;财政政策在刺激总需求的同时又会使利率上升,抑制投资,这就是财政政策的挤出效应,这种挤出效应减少了财政政策刺激总需求的作用。
其次,宏观经济政策仅仅是从经济的角度来分析政策问题,实际上政策效应还要受到许多非经济因素尤其是政治因素的影响。国际上的政治斗争、国内的政治问题,都要影响政策效应。因此,仅仅从经济角度来分析政策效应是不够的。实际上,决策者在决定政策时要对各种经济与非经济因素作出综合的分析,否则很难达到预期的政策效应。
最后,就经济因素而言,宏观经济学也并不是完全的,这样,也就难免作出错误的决策,从而影响财政政策效应。[
财政政策在实践中的制约因素。
(1)时滞:认识时滞、行动时滞和影响时滞。
(2)政策效果的不确定性,首先是乘数难以准确确定,其次在财政政策产生效果的时间里面,需求可能已经发生很大的变化。
(3)“挤出效应”。
货币政策在实践中的制约因素。
(1)时滞:认识时滞、行动时滞和影响时滞。
(2)货币流通速度。
(3)流动性陷阱。
1、首先要看当前的经济状况是否乐观,如果经济发展太快,则需要实行消极的财政政策,反之,则实行积极地财政政策。
2、创造就业机会也是实行财政政策的很重要的一个因素。
3、是否能拉动消费者消费、出口。
4、避免实施的财政政策对以后的经济发展造成严重危害。