什么是乱收费？

乱收费指的是某些机构、部门、人员以不符合正式法律法规的名目进行敛财的行为，在一般意义上，此词多指的是地方政府部门的越权行为。
主要分两类：

一、教育领域的乱收费
就中小学而言，乱收费主要表现在三个方面：
　 （一），一些基层教育行政部门和中小学校受“利益驱动”的影响，通过招收择校生，办“校中校”、补课班、乱发复习、辅导资料，各种名目与学生入学挂钩的赞助费等，有的是为了弥补学校公用经费的不足，也有的是为了交集体牟取利益。
　　（二），一些社会有关部门向学校乱摊派、乱罚款和搭车收费，如强行订阅报刊杂志，推销保险、校服、食品和学具等。
　　（三），一些基层政府违反规定，擅自立项、超标准收费、扩大收费范围，如通过中小学校相学生证受教育费附加或教育集资，收取建校费、危改费、捐资助学款、代课教师工资、工友费、集资修路（桥）、超计划生育罚款、社会治安费、社会抚养费等。据部分省市教育部门统计，中小学校自身的乱收费和基层政府以及部门的乱收费和搭车收费金额，约各占乱收费金额的一半左右。近年来，一些基层政府乱收费行为有所下降，但是一些地方部门的乱收费和搭车收费行为依然比较突出。
二、商场超市乱收费
针对超市、电器专业店等大型零售企业向供应商违规收取名目繁多的费用、不断挤压供应商利润的行为，商务部、国家发改委等五部委联合下发了《清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作方案》。

常见表现形式 1、违规自立收费项目； 2、擅自提高收费标准； 3、擅自扩大收费范围； 4、违规将无偿公务活动改为有偿收费服务； 5、利用职权和行业垄断强买强卖、变相收费； 6、越权出台行政事业性收费项目。 定性依据 1、1997年7月7日中共中央、国务院颁布的中发[1997]14号《关于治理向企业乱收费乱罚款和各种摊派等问题的决定》 五、严格执行国家规定，坚决做到令行禁止。严禁擅自设立行政事业性收费、罚款、集资、基金项目；严禁擅自提高收取标准，扩大收取范围；严禁向企业摊派、索要赞助和无偿占用企业的人财物；严禁向企业强买强卖，强制企业接受指定服务，从中牟利；严禁在公务活动中通过中介组织对企业进行收费；严禁将应由企业自愿接受的咨询、信息、检测、商业保险等服务变为强制性服务，强行收费；严禁强制企业参加不必要的会议、培训、学术研讨、技术考核、检查评比和学会、协会、研究会等；严禁强行向企业拉广告，强制企业订购书报刊物、音像制品等；严禁机关、事业单位及其工作人员到企业报销各种费用。 2、1993年10月9日中共中央办公厅、国务院办公厅转发财政部的中办发[1993]18号《关于治理乱收费的规定》

乱收费指的是某些机构、部门、人员以不符合正式法律法规的名目进行敛财的行为，在一般意义上，此词多指的是地方政府部门的越权行为。

收费没有依据，名目杂乱或者巧立名目。或者收费有名目却没有兑换。比如我高三毕业时老师每人收费25买饮水机，到毕业时却告诉我们前人栽树后人乘凉！

非依法收费，非合理收费