垃圾围城 反映了人地关系的什么现状、

垃圾围城 反映了人地关系的紧张现状

“城市病”蔓延 三分二“垃圾围城”
▲中国的城镇化率历史性地首次超过50%，但城市建设工作面临四大压力。图为《中国城市发展报告2011》发布现场　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
袁秀贤摄　　
【本报记者袁秀贤广州三十日电】《中国城市发展报告2011》今天在广州发布。《报告》指出，中国的城镇化率历史性地首次超过50%，但城市建设工作面临四大压力，部分「城市病」已开始蔓延，全国近三分之二城市面临「垃圾围城」的困境。
　　《报告》认为，2011年，全国城镇化水平已经达到51.3%，城镇人口比重首次超过50%。中国城镇化已进入全面提升发展质量的阶段，成为影响世界经济发展的重要因素。
　　不过，中国城市建设工作还面临着四大压力与挑战。城市人地关系更加紧张，成为一大压力。随着城镇化快速发展，每年有1000多万人进入城镇，城市建设用地需求将在相当长时间内保持较高水平。截至2010年底，59个城区人口超过100万的城市的城区人口之和占到全国城市城区人口总量逾五成。
　　城市安全运行面临严重威胁。2010年以来，北京、武汉等多个城市发生了不同程度的内涝灾害，造成了巨大经济损失，严重威胁城市运行安全。据不完全统计，全国每年因施工而引发的路面塌陷，管线爆炸等事故所造成的直接经济损失达50亿，间接经济损失达400亿。
　　部分城市「城市病」已开始蔓延。全国约有三分之二的城市，包括大部分特大城市、大城市及一些中小城市，高峰时段都出现了交通拥堵。2010年和2011年对全国28个城市开展的城市人居环境居民满意度调查表明，约有三分之一的受访者都认为环境建设最急需改善的方面是城市交通拥堵问题。
　　此外，城市面临「垃圾围城」困境。根据有关专项调查，截至2010年底，全国约有三成的城市，即200多个城市还没有生活垃圾无害化处理设施，再加上大量累积的未经处理的城市生活垃圾、每年新增的餐厨垃圾和建筑垃圾等，全国近三分之二的城市都面临「垃圾围城」的困境。
　　部分城市人居环境形势严峻。当前，部分城市空气质量状况较差，城市环境质量恶化趋势明显。环境保护部2010年监测的471个城市中，17.2%的城市空气质量为三级或劣於三级，达到一级标准的城市仅占3.6%。
　　《报告》认为，强化规划调控，优化城市空间结构和功能格局，提高城市运行效能，增大城市的承载力，有助解决目前大多数城市「蔓延式」发展所带来的一系列「城市病」。