美国原是英国的殖民地。1775——1783年,英属北美13个殖民地反抗英国殖民统治、争取民族独立。1776年从英国统治中独立出来后,1789年成为统一的联邦共和国。
自1607年美国成为英格兰在北美最初的长期殖民地开始,英国和美国之间就有着十分复杂的关系。英国和美国虽然在历史上有过多次冲突,但两个之间亦有着极为深厚的友好合作关系,被称为英美特殊关系。
现在英国仍然将英美之间的关系定为英国的“最重要的两国间关系”。美国也将美英关系视为美国最重要,最持久的两国间关系之一。
两国在贸易、商业、金融、科学技术、学术、艺术等领域均有紧密合作,并且美军和英军之间也常有共同的军事作战和维和活动。英国和美国亦互为对方的最大的投资国。两国在文化方面亦有紧密的关系。
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英美关系发展变迁
英美关系发展的第一个里程碑是1823年的《门罗宣言》。由于英国担心欧洲强国以镇压西班牙殖民地起义为名干涉到拉美事务中来。
英美关系发展史中另一个关键性的里程碑是1895年的委内瑞拉危机。委内瑞拉危机的起因是1811年委内瑞拉从西班牙统治下独立出来时,其东部与荷属圭亚那的边界纠纷。英美关系发生戏剧性的转折。委内瑞拉危机本来很有可能激化英美矛盾,却转折成为两国关系改善的重要里程碑。
此后英美关系快速发展。在1896年美西战争爆发前,英国首相索尔兹伯里明确表示,尊重美国在加勒比海的地位,不论美国采取什么样的政策,英国不考虑发表任何意见。在美国寻求获得巴拿马运河的开凿权的过程中,英美经过谈判达成《约翰·海-庞斯富特条约》,英国再次承认美国在加勒比海地区的主导地位。
英美特殊关系的第三个里程碑发生在第二次世界大战爆发之初,即美国正式参战之前的阶段。由于受到1937年的中立法案和1934年的约翰逊法案束缚,必须采取“现款自运”;美国向交战国提供的武器必须被证明是对美国自身国防并不需要的才行。
此后,罗斯福总统利用美国法律的漏洞,提出《租借法案》,进一步加大对反法西斯国家的援助力度。
英美两国紧密关系形成的最初原因并非通常认为的共同文化和历史,更多的出于各自利益的现实考虑。从十九世纪初一直贯穿到二战,英国对于美国来说,始终是阻挡欧陆大国染指西半球的屏障。
大英帝国时期,英国霸权的核心是大西洋和印度洋,英国也希望看到一个友好的美国将发展方向指向太平洋。此外,英国的殖民体系得以维持的重要原因之一即是保持欧洲大陆的实力均衡,英国也不希望看到欧陆强国染指西半球。因此,英国和美国的全球战略是互补的,这是英美特殊关系形成的最重要基础。
参考资料来源:百度百科—英美特殊关系
点杂乱
门户开放政策
1899年,美国政府先后向英、俄等六国政府提出在中国实行所谓“门户开放”、贸易机会均等的照会。
门户开放:
美国在承认列强在华“势力范围”和已经获得的特权前提下,要求“利益均沾”。
英国经济实力雄厚,在对华贸易中占极大优势。从这点出发,英国力图把全中国作为它的商品市场;但同时,英国在瓜分狂潮中攫取到的是对投资最具有发展前途的长江流域,不仅面积大,而且是中国人口最稠密、物产最富饶的地区。从这方面考虑,它又希望将投资与贸易加以区别。1898年8月10日,英国代理外交大臣巴尔福在下院明白宣称,他认为对贸易来说,应该是“机会均等”、“门户开放”,而对投资来说,应该实行势力范围内的让与权政策。英国首相索尔兹伯里接到美国照会一个星期后就复照表示:英国“一贯主张的政策是保持各国臣民在华贸易的机会均等,英国政府目前无意放弃这项政策。”但他不愿把门户开放政策用于九龙和威海卫,要求把租借地排除在外。美国驻英大使超特(J.Ch-oat)在给海约翰的信中不无抱怨地说:“鉴于首相是第一个接受您的建议的,他的态度令人失望。”美国政府不同意贸易机会平等的原则不适用于租借地,同英国进行磋商。后来美国表示,九龙虽是租借地,但与威海卫的情况不同,英国复照中可以不提九龙,只提威海卫。经过整整两个月的商谈,索尔兹伯里才勉强接受美国的方案。11月30日,索尔兹伯里复函说:“对于威海卫租借地和英国将来可能在中国利用租借和其他方式取得之一切地区,以及英国在华现有或将来可能领有之一切利益范围,拟照贵国政府的要求发表声明。”这样,英国就把九龙排除在门户开放的范围之外,它还表明,“将来”它仍可能“利用租借和其他方式”占领海口,夺取势力范围。英国复照还声明,它的同意“以其他各有关大国发表同样声明为条件”。
1783年,美国摆脱了英国的殖民枷锁。
1823年,美国提出“门罗主义”,引起英国不满。
一战后期,美国参战企图同英、法等国争夺战利品。
一战后,英美矛盾上升为主要矛盾。英国操纵国联,美国拒绝参加;在亚太英美展开军备竞赛,美国取得与英国同等制海权,并拆散日英同盟.
二战期间英美联合反法西斯侵略,进行四次会议.
二战后英国接受美国援助,参加北约,成为美国进行冷战的战略伙伴.
②归纳认识:美国从英国殖民地独立而来.19世纪英国的势力优于美国,美国在对外扩张方面追随英国,在拉美展开一定争夺;一战后英美因争夺世界霸权的存在较多矛盾冲突,英国在欧洲居优势,美国在亚太居优势;二战后美国成为资本主义霸主,英国奉行追随美国的政策.
二战中,英美两国密切合作,为世界反法西斯战争的胜利作出重大贡献,但由于两国根本利 益上的不同,它们之间也存在着分歧和斗争。本文拟从分析第二战场开辟问题入手,来探究英美关系的发展变化及其根源。�
一、针对开辟第二战场问题的合作与斗争�
第二战场问题最早是苏联提出的。 1 941 年 7 月 1 8 日 斯大林致函丘吉尔,首次 提出要 求英国在法国北部或北非两线开辟反击希特勒新战场。但丘吉尔以地理和资源限制为由,冷冷 地回绝了。 1 1 月 6 日 斯大林在被德军围困的莫斯科发表的《伟大的十月社会主义革命二十四周年纪念》报告中,首次公开提出第二战场问题,他指出苏军“暂时失利的原因之一,就是 由于在欧洲没有反对德国法西斯军队的第二战场”。这使围绕第二战场问题的斗争公开化。
1 941 年 1 2 月 6 日 苏军在莫斯科城下发动秋季攻势,粉碎了德国的闪击战,大大提高了苏联的威望,迫使美国当局开始酝酿在欧洲开辟第二战场的计划。不久,艾森豪威尔等人提出了代 号“大铁锤”的作战计划,即 1 942 年 英美集结兵力横渡英吉利海峡,进入法国本土,旨在吸引德国空军在苏联的作战力量,但这一计划遭到英国的坚决反对。�
显然,英国对第二战场的开辟早已做出安排。在 1 942 年 初的阿卡迪亚会议上,他们提出具体 计划:英美军队应于 1 942 年 占领并控制法兰西和北非,消灭从突尼斯到埃及这一地带的全部 轴心国的军事力量,打通地中海到苏伊士运河的交通,然后集结足够的兵力,在挪威、荷兰、比利时、法国海岸、意大利和巴尔干登陆。这一计划经修改后定名“体育家计划”。英国 就是想以此代替美国的“大铁锤计划”。于是英美围绕这两个计划展开争论,而第二战场的 开辟被迫搁延。�
到1942 年 6 月 中旬,隆美尔在北非连连取胜。这使驻埃及的英军面临日趋险恶的局势,也就更坚定了丘吉尔北非登陆的决心。同时亚太局势也很紧张,日军南进步伐加快,迫使罗斯福 再三斟酌两种登陆计划的可行性。 7 月 他派霍普金斯、马歇尔去伦敦尽快促成英国达成协议,在此美国要坚持的原则一是“完全协调英美军队的使用”,再则,“最最重要的是使 美国地面部队于 1 942 年 投入对敌作战的行动”。这样经过双方协议,在丘吉尔的顽固坚持下,达成折衷方案即 1 942 年 1 1 月在北非登陆的“火炬计划”。�
1942 年 1 1 月 8 日 ,艾森豪威尔将军率盟军在北非登陆,开始“火炬计划”的行动。但这一计 划无论是从作战规模,还是从苏联提出的吸引 4 0 个 德国师的标准上看,都不能称作真正意义上的第二战场。英美仍在围绕在欧洲开辟第二战场问题进行争吵。丘吉尔坚持要求扩大地中 海战势,从地中海沿岸侧翼迂回包围德军,最后逐渐缩小包围,消灭敌人。但美国坚决反对 ,提出应直接在欧洲登陆,迅速占领欧洲要塞,彻底打败德军,两国就此争执不休。
1943 年斯大林格勒战役、库尔斯克战役以苏军胜利告终,战略主动权已完全转入苏联手中, 此时即使不开辟欧洲的第二战场,希特勒也是败局已定。但在美国看来,这正是必须立即开 辟 欧洲第二战场的关键时刻, 1 943 年 5 月 美国召集代号“三叉戟”的军事会议,会上双方终于达成协议即“霸王计划”——双方同意在英国集结部队和物资,“其目的是发动一次以 1 944 年 5 月 1 日 为预定日期的军事行动,以求在欧洲大陆上获得一个能从那儿发动进一步进攻的立足点。”这一协议被写入德黑兰会议的决议中,至此关于第二战场问题的争论和斗争才告结 束。�
二、英美合作与斗争关系的根源�
战争是政治的继续。国家关系则是主权国家立于本国政治利益上的斗争与合作关系。二战中,英美两国为了从实际中支援苏军对德作战,以求早日消灭危害它们统治利益的法 西斯势力,都同意开辟对德作战的第二战场,并且最终也能就此达成一致行动的协议。这体 现了它们合作的一面。但同时具体到第二战场开辟的时间、地点等问题时,英美两国都从自 己国家的根本利益出发,提出自己的方案,并就此展开争吵和斗争,另外加上战略传统,作 战条件及对战后利益的考虑等方面的差异,使这一分歧与斗争更复杂和持久。
首先,从国家的根本利益来看,对英国而言,维护海上交通线就是从根本上保卫了国家。这是它的根本利益所在。众所周知,英国不仅是个岛国,而且是个殖民大国和工业国,本土资 源多以海外进口,近几百年来“英国人民的生存,英国的经济和工业,以及英国同大陆敌人 进行战争,全部依赖于这种巨大的海上输入”。大西洋运输线和地中海航线是英国的生命线 。 同时地中海航线又是它与东方广大领地保持联系的最短路途,也是“战争血液”的供应线。此外,埃及和苏伊士运河更是帝国的“交通枢纽”。埃及的棉花、伊拉克的石油、印度的粮 食、东南亚的橡胶和锡,这些英国进行战争的必需物资都经由苏伊士运河运出,所以在战略 家眼中,控制埃及和苏伊士运河的意义不亚于控制伦敦。而当时控制这条通道的意大利法西 斯却是三国轴心中最弱的一环,因此早在 1 941 年 1 月英国就决定了在这个地区用兵,先打垮 意大利,进而重返欧洲大陆的地中海战略方针。这个方针的确立是它的国家利益的根本要求。
从美国的根本利益来看,确立它的战后亚欧乃至世界的霸权地位是利益的根本。美国位于大西洋彼岸,战前没有像英国那样广阔的殖民地,同时战火未在本土燃烧,投入战争的时间较 晚,因而更多地希望依仗强大的军事、经济潜力,力争“战时能决定全局”,战后能“从事 ”仲裁主宰世界。所以在美国与苏联合作之初,就坚决反对英国急于承认苏联新西部边界要 求的作法,强调美国甘冒“联合国家的内部分裂”之险,也不支持附有领土条款的英苏条约 。美国更多地愿意在物资援助和开辟第二战场问题上同苏妥协,从而使它放弃领土要求,所 以美国提出尽快而直接地开辟欧洲第二战场,使苏联得到实际上的援助,坚定它与美国合作 的决心。�
其次,从作战条件来看,战初英国由于执行绥靖政策而遭惨败,后又在极端困难的情况下坚持与德军单独作战一年,英国实力被大大削弱,而英方军备物资和领地的军队多集中在地中 海一带,同时,考虑到若在 1 942 年 执行“大铁锤计划”,美军投入兵力有限,战争的更大责任要由英国来负担。这显然对已很衰弱的英军实力又是雪上加霜的打击。因此丘吉尔为保存 实力,既要极力坚持首先与苏结盟,以防止苏联退出战争,并可把德军陆空主力不断东引, 同时又要从保存实力和夺取交通线的首要目标出发,宁肯答应苏联的新边界领土要求,而不 同意尽快在欧洲直接开辟第二战场,可见丘吉尔多次回绝斯大林提出的开辟第二战场的要求 ,也是从英国当时作战条件的实际情况出发的。�
从美国的作战条件来看,美国参战晚,此前国内盛行孤立主义,这使美国的军事力量要在战争中逐渐壮大,因此战初与英军联合作战就非常重要,但同时美国又希望速战速决,特别是 太平洋战争爆发后,美军需要兼顾欧亚,两面迎敌,就更急于在欧洲战场尽快打败德军,控 制住欧洲局势,防止苏联战败,以制德日联合之势,因而罗斯福一开始就坚持横渡海峡作 战 的“大铁锤计划”,并向苏联许诺,在 1 942 年 开辟第二战场,以稳住苏联。但要实现这一诺 言,无论从作战人员上,还是从战略物资上看,都离不开与英军合作。然而丘吉尔是不会将本国实力孤注一掷地冒这个险的,因此,最终罗斯福权衡当时的作战条件,做出了让步,将 北非登陆作为权宜之计。�
再次,从对战后利益的考虑来看,英美也有不同。战前英国拥有广阔的海外殖民地,而在战后力争保住这些殖民地是丘吉尔等英国统治阶级首先考虑到的,所以他们一再坚持对北非地 区和中东地区的最有效控制。美国则极力反对这种大殖民主义思想,认为这种思想已过时, 更重要的是战后应由军事力量和经济力量都强大的美国来主宰世界。特别是随着战争的演进 ,苏联已脱颖而出,这时若再不执行欧洲登陆方案,恐怕要出现一个“布尔什维克化的欧洲 ”。加速在欧洲的行动正是美国利益所在,美国必须“在欧洲东部前线的后面部署足够军力 以对抗红军……欧洲不能成为军事真空而让俄国入侵”。可见罗斯福对战后欧洲事务的安排 问题早有考虑。� 值得一提的是,美国已经意识到战争使英国削弱和苏联在欧洲地位的加强。魁北克会议期间的 一份美国文件集中反映了美国的想法,其中写道:“俄国在欧洲的战后地位将是一种占优势的地位。德国战败后,欧洲将没有力量可与它的巨大军事力量抗衡。事实上,英国正在地中 海造成一个与俄国相对峙的地位,这将使它在日后欧洲的均势中得到好处。然而即便在这地 方,它也无法同俄国匹敌,除非它有可能得到其他方面的支持……有必要发展和保持同俄国 的最友好关系。美国在对俄国关系中必须考虑的最重要的因素是太平洋战争的进行。”这份 文件所表明的政策对日后德黑兰会议决议起着指导意义。由此可见英国为了保持海外殖民地 的统治,为了谋求在欧洲重建英国的势力范围,遏制苏联势力,就要谋求同美国合作。然而 ,美国另有打算,它不仅要考虑战后如何与苏联联合统治世界即罗斯福的战后蓝图,它还要 顾及太平洋战势,要力争苏军出兵对日作战,以减少美国在太平洋战争中的消耗和损失。罗 斯福此时更多地要考虑与苏联而不是与英国共谋合作,“我们战后将会同英国发生的纠纷, 也许比目前同德发生的纠纷更大”。因此,美国坚持欧洲登陆方案,反对丘吉尔的地中海战 略,并最终促使这一方案执行。�
最后,再从战略传统来看,英国的边缘战略占重要地位。这一战略主要是由老威廉·皮特在 “七年战争”中提出的,主张英国在同欧洲大陆的国家作战时,不必在大陆投入主力部队, 而是向盟友提供物资援助,由它们负责大陆内部的战争,英国则要利用海军优势,对敌人 进行海上封锁,破坏敌人的海上贸易和攻击敌人的海外殖民地。这样就可以较小的代价取得 胜利。丘吉尔就是边缘战略的鼓吹者。由于战初法国沦陷,英军根据自身处境和力量,积极 推行这一战略,将目标重点转向地中海。这是比较符合客观实际的。但到后来,丘吉尔仍坚 持这一战略,并想将美国力量也拖入地中海,就遭到了美国的坚持反对。
而从美国方面看,由于地理位置优越和周边国家的弱小,美国就有反常备军的传统,实行 战时召募民兵制,同时厉行“先宣战,后准备”的作法。但是临时召募来的民兵缺乏训练,纪 律涣散,又受季节影响大,农忙就要回家。这使美国战争指挥者不敢打长期的消耗战,同而力求打短而快的战争。战略上,喜欢采用进攻型战略,甚至不怕冒险。“大铁锤计划”的提 出就明显地缺乏对战争条件和客观情况的充分认识,带有冒险成分。这也是直接承袭了美 国的作战传统的产物。�
总之,第二战场开辟问题不仅是重大战略决策问题,也是复杂的外交斗争问题,在此英美的合作与分歧,其根本原因是国家根本利益的不同,当然还有一些诸如作战传统、作战案件和 对 战后事务安排的考虑等原因。仅就国家利益而言,国家关系中没有永远的敌人,也没有永远的朋友,合作与斗争是并存的。同时在分析战争问题时,还应注意战争自身发展的规律性, 就开辟第二战场问题来说,1942年的“大铁锤计划”显然不具备实施条件,只会招致失败 ,而1944年则条件具备,再实施“地中海战略”就没有道理且延误战机。必须承认,在战争中任何主观冲动的计划只能带来损失和教训。因此我们应该客观地、实事求是地看待英美的 合作与斗争,并始终把握住一点:国家利益是根本所在。
英美关系
(1)1775~1783年的独立战争,美国摆脱英国殖民统治,赢得独立。
(2)1846年美国从英国手中取得俄勒冈。
(3)1899年美国提出对华“门户开放”政策,首先得到英国承认。
(4)一战后期,美国加入协约国作战,企图与英法争夺战利品。
(5)一战后美国企图凭借世界经济霸权地位,实现统治全世界的野心,同英国力图保持海上霸权,继续扩大殖民地的意图发生矛盾,英美矛盾成为主要矛盾。在巴黎和会上,英法美共同操纵会议,并共同策划反苏。国际联盟成立后,因受英法控制,美国没有参加。在华盛顿会议上,美国通过《四国条约》埋葬了英日同盟,《限制海军军备条约》取得与英国相等的制海权。
(6)一战后许多问题上英美采取相近态度或共同行动。如武装干涉苏俄革命,德国赔款问题和绥靖政策。
(7)二战爆发后,英美在反法西斯斗争中密切配合,协调行动,对打败法西斯作出了贡献。
(8)二战后,美国取得世界霸权,打着反殖民主义旗号,排斥英法势力。英国无力与美抗衡,在国际事务中追随美国。
英国前首相邱吉尔曾说过一句名言,“英美是一个民族、两个国家”。英国人常说,“没有英国五月花号航行美洲,也就没有现在的美国”。美国原本是英国的13个殖民地之一。英美因此拥有相同的语言、比较一致的文化传统。从民族渊源看,目前,美国来自英国和爱尔兰的移民后裔自视为美国社会的主流。就连美国的许多重要地名也是从英国照搬过去的。例如,纽约的意思就是“新约克”。纽约建市的时候来自英国约克郡的人数很多,就起名为“新约克”。德州布什家族的祖上也来自英国的一个小渔村,但后来成为英国王室的一支。戈尔副总统的先辈也来自英国,也是英国王室的旁支。美国大选期间,英国有份小报曾经预测,布什将战胜戈尔当选美国总统。原因是,他们都是英国王室后裔,但布什家族离英国王室的血缘很近。有趣的,据英国史书记载,“美国独立战争那一枪不是堂堂正正打响的”。当时,华盛顿的目标只是要求英王削减印花税,
争取更多自主权,并非脱离英国。然而,“有人的枪走火了,对英王群情激愤的群众以为华盛顿下达了起义的命令。”
英国人经常津津乐道地说,美国霸权是建立在大英帝国历史遗产之上的。美国所谓自由、民主、文化、法律,基本上都是大英帝国模式的翻版。当美国中学生在教室里学习美国历史的时候,很多时候,他们实际上是在学习英国历史,学习莎士比亚的十四行诗。不学习这些内容,他们就无法了解美国历史。《汤姆莎亚历险记》诞生以前,美国甚至没有自己的文学。牛津大学著名历史学家威尔逊曾经说,与其说英美两国是兄弟关系,不如说英美是母子关系。两国有共同语言、基本一致的文化和相同的民族渊源。