从法律上说,如果宁某给侯某以报酬的话,是属于雇用关系。如果没有给报酬的话是属于帮工关系。如果给报酬情况下的话,宁某可能不承担法律责任。如果是帮工关系,是要承担法律责任的。至于村委会是否有责任,要看其是否是电线杆的所有者或者管理者。
1.劳务关系 宁某要负法律责任 因为宁某是受益人而且他没有尽到告知义务.2.村委会也负责任,村委会作为所有者管理者,废弃的电杆应该拆除.3.按责任大小,宁某和村委会各负50%的赔偿责任.