其实就是在特殊的时间内，一个国家对于粮食的进口数量给予限制，然后将配额通过竞价、外交等方式分发给粮食出口国。目标可能是出于地方保护主义，也有可能是出于政治外交的手段，或者是应对世界商品经济形势的手段。
随便举个例子（不是实情），中国想要发展自己的小麦种植业，奈何美国是世界第一大小麦出口国，成本低，所以售价也低，质量还好，所以中国自己肯定竞争不过美国，所以中国就会决定，该年度只允许从国外进口100份小麦（配额），其中80份从美国进口，20份从澳大利亚进口，绝对不允许更多的国外小麦进入中国市场，这也就为中国小麦的发展提供了喘息机会。
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