国家公务员考试《申论》为什么会有两套试题，而且两套试题不一样（如下），具体区别是什么？请知情人求解

国考不分什么ABC类，行测都一样，只是申论考试按照省级以上(含副省级)综合管理类、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。这是历次国考的惯常做法。考试大纲中都会予以说明。
省级以上(含副省级)综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。
市(地)以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。

根据考的职位的不同，题目也会不同，这个很正常的，公务员都是分A,B,C类的。

一般是要求专科以上的，但是很多都是专业限制比较多的。一般像
交通部长江航运公安局 、海事局、 中国民用航空局地区管理局、铁路公安局都有专科职位，但是具体要求看职位表，最低学历没有什么意义，国考对于专业、应届生、基层工作经验要求表较多。

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省级以上(含副省级)综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。
市(地)以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。在详细的您可以上北洋研园公考网上看一下。