什么是人防

　　人防：就是人民防空，是指动员和组织人民群众防备敌人
空中
袭击、消除空袭后果所采取的行动。
　　简介：
　　人民防空建设的总目标是：“建立统一高效的
组织
指挥
体系
、布局合理的防护工程体系、灵敏可靠的通信警报体系、精干过硬的专业队伍体系、保障得力的人口疏散体系、现代化的科研和人才培育体系，努力提高人民防空的整体抗
毁能力、快速反应能力、应急救援能力和自我
发展能力
，以应付现代战争及重大
灾害
事故，有效地保护国家和人民生命财产安全。”
　　人民防空的重要意义
　　一、首先，人民防空能有效地保存国家经济潜力。我国人民防空的
重点
是国家政治、经济中心的大、中城市，这些城市中的重要
交通
、通信、
电力
、
水利
、仓库等
设施
，是国民经济的支柱。加强人民防空建设，严密组织防护，对于提高这些目标的生存能力无疑将发挥重要作用。
高技术
空袭虽然难以彻底防范，但通过合理的分散布局，尽可能的地下化，严格的伪装保护，积极组织抢救、抢修等，将空袭损失控制在一定程度上还是可能的。
　　二、其次，人民防空能有效保存人力资源、稳定民心士气。人力资源是战争潜力的重要组成部分，是维持战争能力的源泉，在历次战争中，受害极大，伤亡惨重。我国人民防空以保护人民群众的生命和
财产安全
为重要
任务
，强调通过人民防空教育和训练，提高
全民
的防空意识和防护技能，注重修建规模合适的人员防护工程和人口疏散地域，力求
战时
快速救治，这必将在未来保存人力资源方面发挥巨大作用。人民防空能稳定民心士气。高技术空袭一旦发生，大量
建筑物
被毁，居民生活环境恶化，生命财产受到严重威胁，极易引起心理恐慌和行动失措，动摇民心士气。对此，只有通过平时的人民防空教育，战时广泛深入的人民防空动员以及切实有效的人民防空
措施
，才能使广大
群众
做好心理准备，增强防护信心，从而处乱不惊，始终保持旺盛斗志。
　　三、再次，人民防空在
城市建设
中有多重作用。城市是人防建设的
载体
。加强人防建设，能够在满足战时需要的同时，增强抗震抗损毁的能力，减轻各种灾害事故的破坏程度，是建设安全型城市的需要。反思汶川地震因
房屋
倒塌导致大量人员伤亡的惨剧，也从
建筑
安全角度说明了在城市建设中落实人防要求的必要性和紧迫性。人防建设对于提高城市土地利用效率、缓解城市中心密度、促进人车立体分流、
扩大基础
设置容量、减少环境污染、改善
城市生态
、完善
城市功能
等方面有着独特的作用。

人防工程是一种有防护要求的特殊地下建筑，其常用的方式有以下几种：按抗力等级划分，工程可直接称为某级人防工程；按战时用途划分，可分为指挥通讯、人员掩蔽、医院、救护站、仓库、车库等；按平时用途可分为商场、游乐场、游馆、影剧院（会堂）等；从工程构筑方式，又分为掘开式工程和坑道式工程两大类。为了合理反映工程造价、预算定额和工程预算通常以工程构筑方式进行分类。一、掘开式人防工程掘开式人防工程，是指采用首先开掘工程基坑土石方至设计标高，然后浇筑工程，再复土回填的方法构筑的人防工程。对于采用掘开方式构筑的平时战时用途为地下通道即地道，也应归入掘开式工程范畴。掘开式人防工程，根据工程上部地面是否有地面建筑，又分为单建式人防工程和附建式人防工程。单建式人防工程与附建式人防工程在构筑方法上没有什么区别，仅在工程设计取定荷载时考虑的因素有所不同罢了。二、坑地道人防工程坑地道人防工程从施工方法上讲，是采用暗挖（掘进爆破）施工的人防工程。从结构上讲，坑地道工程是利用工程上部覆盖层与工程支护（被复）结构共同组成的承载结构的工程。坑地道工程按施工口的不同型式又分为坑道工程和地道工程；根据地道工程构筑地域的地质条件，又分为土质工程和石质工程。

人防工程是 人民防空工程的简称，属于国家战备防御工程，按照分类属于公共建筑。