有两点理解供参考：
1、管理本身是建设的一部分，建设和管理不应分离、对立：建设的过程就是规划、方案实施、宣导落实的过程，过程本身既是建设管理又是管理过程，建设离不开管理，否则离乱，管理依附于建设过程，否则无对象可管；
2、如果将建设、管理分别看作文化成长的先后阶段的话，个人认为：前期重在建设，完善过程中重在管理。但这种分析方法确实是硬性割裂了文化成长的整体性；
3、之所以这样看，是基于文化本身是生命体，就如同难于将人的长个头和心智发育分开看一样。
这个如果只是口才辩论活动，倒可以公说公有理，热烈讨论；
但如果是用来指导公司的发展方向，这些观点都太偏颇，好比争论一个人是手重要，还是腿更重要一样。
企业文化建设是一个广义的概念，说道具体，就是管理，而管理，也是很广义的，说得更具体，就是一种行为方式，做事方法。企业文化就是在管理中（企业发展中）不断沉淀累计而建设起来的。
管理，不能舍本求末。
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