根据你的描述,应该是你朋友涉嫌寻衅滋事罪,公安局刑事拘留并侦查后移交检察院申请批捕,检察院退回补充侦查。建议及时聘请律师介入,如果证据不足,可以依法协调尽快放人。
那个不够立案条件,缺少一些证据什么的。你现在能做的就是等,如果检察院将案子再次返回的话,应该是不构成犯罪的。
应该是让公安查补证据,觉的现有证据不能定性。