这种做法,首先,是不合法的。因为学生按规定完成学业,学校没有理由扣押学生毕业证,所以学校做法是违法的。
但学校要求学生提供劳动合同或者劳动就业协议,已在全国成为不成文的规定,这也是学校急功近利的表现:因为学生都交回劳动合同或者就业协议,就证明学校就业率高,会成为学校新的一年的招生招牌或者吸引力,所以许多学校都强制学生这么做,否则威胁学生拿不到毕业证及档案。
作为学生,建议先按学校提供相关资料,拿到毕业证后,再向当地教育厅反应,但建议联合其他同学,才会引起当地教育厅注视,甚至教育部的重视。
不合法,根据普通高等教育学历证书管理暂行规定第九条关于“具有学籍的学生学完教学计划规定的全部课程,考试成绩及格(或修满学分),德育体育合格,准予毕业者,可取得毕业证书。”的规定,你只要毕业就可取得毕业证书,学校以签劳动合同为才能给毕业证,系自行附加给学生义务,属于违法行为。