答,应该由专业、公正、独立的官方机构或者官方委托专业机构来评估,以确保房地产税征收公平、公正。但同时也有防止某些房产评估人员利用手中房产评估特权从“低评”中牟利,即评估机构必须也是廉洁机构。
至于怎么评估房产价值,这是一个比较专业也比较复杂的问题,涉及评估房产的周边土地价格、周边房屋交易价格、房龄、户型、楼层、装修、配套等多个方面。这需要有关方面对影响房地产评估值的因素进行全面梳理,并根据每一种因素的重要性,设计出各自所占的大致比例。
既然“评估”是征收房地产税的关键所在,就需要针对房产评估制定专门的标准和制度,包括评估原则、评估机构、评估方法、争议解决等方面的内容。按照“立法先行”原则,应该先出台《房地产税法》,把评估内容写入法律中,然后再根据法律规定来制定评估标准和管理制度。