集权与分权的利弊

合易认为：
一、集权的优点：
1.可以政令统一，使标准一致，便于管理者统筹全局，兼顾其它；
2.可以指挥方便，使命令容易贯彻执行；
3.有利于形成统一的组织形象；
4.可以集中资源开展战略性工作。
　二、集权的缺点：
1.降低决策的质量，不利于发展个性与特色，不利于集中所有成员的智慧；
2.使组织缺少弹性和灵活性；
3.降低组织外部环境的应变能力；
4.下级容易产生依赖思想，降低组织成员的工作热情，不能充分调动下级的积极性、主动性和创造性；
5.不利于下级勇于承担责任；
6.阻碍信息交流
　三、分权的优点
1.能够集思广益，充分发挥下级的主观能动性；
2.做到从实际出发，具体问题具体分析，从而因时因地制宜地制定具有自身特色的决策等，以利于充分利用并发挥组织的特色与优势。
3.不易出现独断专行等“一言堂”现象。
　四、分权的缺点
1.容易造成各自为政；
2.使组织中各个层级的矛盾与冲突难以协调；
3.容易造成分散主义、地方主义与本位主义等现象；
4.组织整体利益容易被忽视，不利于组织的发展。
五、集权好还是分权好，企业决策应该一个人说了算，还是大家说了算，不能一概而论，应该作以下区分：
　一看所有制。
如果仅仅从所有制的看，私有化程度越高的企业，越应该集权。在这样的企业，只有老板不会贪污和受贿，其他任何人都有可能贪污和受贿。相反，公有程度越高的企业，越应该分权。通过分权，对权力加以适当制衡，有利于减少以权谋私。
二看企业规模
如果仅仅从企业规模看，规模越大的企业，越要分权；规模越小的企业，越是可以集权。正因为这样，个体户的决策效率最高。
三看产业结构
越是多元化的企业，越应当分权；越是专业化的企业，越有条件集权。
四看企业管理制度和人员的结构
企业的管理制度越严密，各级决策人员的利益与企业整体利益相关度越高，分权的成本就越低，而由分权所获得信息优势就越大。企业管理制度不是很健全，只要放权，大家都有机会以权谋私，在这种情况下，企业就应该尽可能集权。
五看主要决策者的水平
对于下属单位或企业，主要负责人能力强的，充分放权，让其一个人说了算；能力弱的，要实行集权管理，加强监督与指导。
六看决策内容
仅仅是战略决策，如果也让全体职工参与，或者让全体股东参与，搞民主集中制，所形成的不一定是正确决策，因为一般股东和一般职工既不了解产业，也不了解市场，这种决策应该是专家参与，领导拍板；而事关全体职工利益的事项，应该充分听取职工或股东意见，避免少数人以权谋私，损害广大职工利益。

集权和分权是企业经营管理权限的分配方式。
一、集权是把企业经营管理权限较多集中在企业上层的一种组织形式。
1、集权的优点：
一是可以政令统一，使标准一致，便于管理者统筹全局，兼顾其它；
二是可以指挥方便，使命令容易贯彻执行；
三是有利于形成统一的企业形象，形成排山倒海的气势；
四是可以集中力量应付危局。
2、集权的缺点：

一是不利于发展个性与特色，顾及不到事物的特殊性；
二是缺少弹性和灵活性；
三是降低组织外部环境的应变能力；
四是下级容易产生依赖思想，降低组织成员的工作热情，不能充分调动下级的积极性、主动性和创造性；
五是不利于下级勇于承担责任。
二、分权是把企业的经营管理权适当的分散在企业中下层的一种组织形式。

1、分权的优点在于由于下级领导机关与领导者可以在自己的管辖范围内独立自主的工作，因此能够集思广益，充分发挥下级的主观能动性，做到从实际出发，具体问题具体分析，从而因时因地制宜地制定具有自身特色的决策等，以利于充分利用并发挥组织的特色与优势。对组织而言，是不易出现独断专行等现象的。
2、分权的缺点在于难以坚持政令统一，标准一致，容易造成各自为政，使组织中各个层级的矛盾与冲突难以协调，也容易造成分散主义、地方主义与本位主义等现象。组织整体利益容易被忽视，不利于组织的发展。

集权决策效率高；可以集中资源做企业最重要或者最紧急的事情；缺点是受权力人的个人能力、素质、精力、偏好及个性等影响甚大，会成也萧何败也萧何，适合企业规模比较小、业务及地理分布单一、需要快速发展时期；分权能调动被授权人积极性和智慧，管理宽度大，缺点是信 息流转复杂，管理难度大，处理不好会导致决策效率下降，适合复杂结构和业务、规模较大，或者多处地理分布的企业。
集权和分权并不是水火不容的绝对矛盾，而是水乳交融相对矛盾。不但不同时期、不同状态会有集权和分权的转换，而同一企业、同一时期在不同的企业管理层面，甚至在同一层面，都能看到集权与分权的组合。
所以，集权和分权，组合千变万化，一定得根据企业实际，找到最适合的组合和限度，而不可拘泥于某一形式，更不能拘泥于过去的经验或者教训。

集权可以更便于管理!但是高度的集权会导致权利欲望的嫉妒膨胀!导致盲目的崇拜!

分权可以有效的分散权力..不会使权利集中..更有利于民主化.但是不便于管理,会有很多漏洞!