如何在新的形势下完善检察干部选拔任用工作机制

干部队伍新老交替与合作是一个永无完结的历史过程，大力培养选拔优秀年轻干部，事关党的执政根基和事业的长远发展，是党的事业后继有人、兴旺发达的需要，是适应新形势、应对新挑战、全面建设小康社会的战略抉择。如何培养选拔经得起群众、舆论、历史和实践检验的年轻干部，这是关系到我们党和国家长远利益的带有根本性的战略问题，也是各级党委组织部门加强干部队伍建设的一个重大课题。结合工作实际，笔者浅谈新形势下年轻干部培养选拔的几点看法。

一、注重“四有”强培训，提高素质夯“基石”

当前，培养选拔发展型领导班子和领导干部是各级组织部门建设发展型党组的轴心，是服务于各级党委中心工作的核心任务，尤其是培养选拔发展型年轻干部队伍的任务尤为突出。然而，一些年轻干部特别是“三门”干部受市场经济和外部环境的影响，不注重党性锻炼，政治敏锐性不够，对待困难和挫折的承受力较差。针对存在的问题，必须加强对年轻干部进行全面、系统的培训，提高他们“坚持科学发展有韧劲、谋划科学发展有激情、推动科学发展有思路、实现科学发展有贡献”的整体素质。一要注重培养要始终如一坚持科学发展的观念，长期坚持贯彻落实，实实在在地为民谋福利，不动摇，不懈怠，切实体现锲而不舍、坚忍不拔、持之以恒、百折不挠的精神面貌，做到坚持科学发展有韧劲；二要注重培养勇于解放思想观念，敢于开拓创新，善于谋化新的发展思路，善于在发展方式的转变上做文章，有计划，有步骤、有策略，切实体现思路开阔、思路清晰、深思熟虑、三思而行的精神面貌，做到谋划科学发展有激情；三要注重培养坚持爱岗敬业、具有蓬勃的朝气和昂扬的锐气，满怀激情地去面对党和人民的事业，有精神，有斗志，有创新，有力量，体现激情昂扬、激昂慷慨、满怀激情的精神面貌，做到推动科学发展有思路；四要注重培养勤勤恳恳、脚踏实地，有所作为，求真务实，勇于创造一流业绩，有显绩，有潜绩，有实效，切实体现献计献策、无私奉献与讲求实效的精神面貌，做到实现科学发展有贡献。

二、搭建“平台”重实践，积累经验炼“能力”

加强对发展型年轻干部的培养工作要强化实践锻炼，通过采取不同的培养锻炼方法，使年轻干部在实际工作中不断增长才干，积累经验，缩短成长期，尽快成熟起来，不断提高年轻干部的综合能力，使其具有“四有”发展型年轻干部的素质。一要在轮岗交流中锻炼。不仅要从机关选拔一些经历单一、有培养前途、综合素质较高的优秀年轻干部到基层历练；更要给从长期在基层工作的优秀年轻干部选拔到机关综合、协调性较强的部门任职的机会，让他们在不同的岗位，开阔视野，激发工作热情，积累工作经验。二要在艰苦环境中锻炼。对年轻、素质较好的，进行压担子培养；对有发展潜力但缺乏全面工作经验的，选派到艰苦、复杂的环境中，特别在当前新农村建设、维护社会稳定、化解基层群众矛盾、带领群众致富等工作中经受摔打磨练，让其唱“主角”尽其发挥才干，提高其观察、分析和解决问题的能力。三要在下派挂职中锻炼。让年轻干部到农村基层中挂职锻炼，经受多方面的考验，在挂职期限内制定工作责任目标和量化考核标准，对完成工作情况进行定期考核管理，督促他们树立群众意识和服务意识，养成求真务实的工作作风。四要在企业挂职中锻炼。有计划、有目的选派一些综合素质较好、管理能力缺乏的年轻干部到企业中挂职锻炼，学习企业的经营理念、管理模式、效率意识，培养年轻干部的开拓进取精神和爱岗敬业精神，增强年轻干部的危机意识和忧患意识

三、创新“机制”优选拔，能上能下给“位置”

选拔任用发展年轻干部不能因循守旧，要解放思想，更新观念，着眼于未来，切实营造有利于年轻干部快速成长、健康成长的选人用人的工作氛围。一要打破传统观念，不拘一格选拔发展型年轻干部。对年轻干部的选拔不能论资排辈，不能求全责备，要敢于打破常规惯例，破除按年龄大小、资历深浅的顺序，善于看工作主流，注重人才的综合素质方面的考察，不拘一格选拔人才，对表现突出、群众公认的年轻干部委以重任。二要创新选拔方式，让发展型年轻干部脱颖而出。对年轻干部的培养选拔不能搞平衡照顾，要根据每个人不同情况，制定近期、中期、长期培养计划，适时调整目标要求，在学习培训、实践锻炼、提拔使用上要特事特办，在年轻干部的选拔任用上要创新选拔方式，如采用“公开选拔”、“公开提名、多轮推荐、差额选拔”、“多轮推荐、差额考察、差额酝酿”等选拔方式，变原来的“伯乐”相“马”为“赛场”选“马”，使有韧劲、有思路、有激情、有贡献的发展型年轻干部脱颖而出。三要加大实绩考核力度，畅通领导干部能上能下渠道。对那些长期呆在领导工作岗位上，工作实绩平平或无所作为的领导干部，要充分发挥实绩考核这个“指挥棒”，实行实绩考核末位淘汰制或问责制，腾出应有的领导干部岗位，为有激情、敢担当、善团结、谋发展的优秀年轻干部创造选拔条件，充分发挥优秀年轻干部的才能。

四、完善“制度”严监督，及时预防出“问题”

按照德才兼备、以德为先选用原则和干部“四化”方针，以不断完善干部监督制度作为干部工作的主抓手，进一步配齐配强发展型年轻干部，推动年轻干部的交流，规范年轻干部的行为，使各项规章制度成年轻干部成长、成才、成功路上的有力保障。一要完善汇报制度。年轻干部要多向党组织汇报自己的思想、工作、学习情况和今后努力的方面，以便使组织对年轻干部的思想动态得以了解，并及时纠正。二要完善谈话制度。对社会评价不好和存在问题的年轻干部，组织部门要与其谈话，讲明群众反映，指出存在问题，提出训诫意见，限期整改。三要完善函询制度。对道德品质、经济交往、廉洁自律等方面有倾向性和苗头性问题的年轻干部，要以书面形式对其进行询问，被询问者对其发生的原因、过程及解决问题和改进工作的措施等内容进行书面报告。四要完善诫勉制度。对工作懈怠又不构成处分的年轻干部，要进行诫勉。诫勉期满，对工作积极，成绩突出，干群认可的年轻干部解除诫勉；对改进不明显的年轻干部继续进行诫勉或免职。五要完善回访制度。对新提拔任用的年轻干部，组织部门要定期与不定期到所任职单位了解其工作和生活情况，帮助解决存在的问题；听取所在单位领导、同事及其服务对象对其评价，督查整改存在的问题。六要完善考评制度。包括实践锻炼考核、理论培训考核、政绩考核、岗位目标责任制考核等。采取动态考核办法，随时掌握年轻干部的思想、工作、学习情况，并作出综合性评价，为组织部门选拔使用年轻干部提供依据。