建设项目五家人:建设单位,监理单位,施工单位,设计单位、和审查单位(也称审图单位):建设单位是业主,就是出钱搞建设的单位.业主具有一切事项的最终决定权(当然是在法律法规和合同之内,合同也受法律保护),业主是老大.监理单位是业主委托对工程进行专业监管的单位,三个忠于:忠于业主;忠于国家的法律法规;忠于合同.施工单位是业主请来做事情的,他的利益和业主往往是对立的,一经签订合同,双方就按合同办事.任何超越合同的行为都可能引起索赔.设计单位和施工单位差不多.至于审图单位,审定的图纸出了问题,政府就要追究他的责任.
以上的分工,是经济中的角色确定的(如业主)和政府规定的角色(如其他).建筑物垮了,就要把相关的资料拿出来查个明白.说得脱走得脱.政府最关心的是你不要妨碍公众利益,危害公共安全.当然,如果是国家的钱搞建设,政府要严格审查,出了公众利益和公共安全外,还要审查投资效益.