如果是1990年以后颁发的土地使用证，其法律效力是一样的。
法律规定了土地是依法使用，符合相关规定，当然制定了收回规定，这样政府既可以批准土地使用，也可以收回土地使用权，就要看群众符合什么规定了，证件不是对抗法律的借口，持有者可以成为审批对象，参与审批，不符合规定不能批准，证件作废
具有同等效力！
具有同等效力
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