公务员是行政编制，事业单位和参公（参照公务员编制）单位是事业编制。
工作人员的工资和日常办公经费，由行政经费开支，执行国家职能及政治体系管理职能的国家权力机关、国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关、党派机关、政协机关、人民团体所使用的人员编制，列为国家行政编制。行政编制是人员编制中最基本、最重要的类别之一。
事业编制是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。
行政编制也就是国家公务员。根据《公务员法》，行政编制是有级别的，共29级。事业编制，是没有级别的，但是有职称。例如学校老师就是事业编制。
这两种都是有保障的，只是体系不同。享受的工资待遇也不同。公务员编制是最有前途的，所以近年来考公务员很热。有些行政单位兼有这两种编制，当然还有一种编外人员，这种就是临时工的性质，工资待遇很低，也没有保障，单位如果想拿人，轻而易举。
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