看地方政策的规定，一般是备案与社保没有关系，备案是劳动关系的确认和记录，社保是国家强制性的，直接向社保局或地税（广东地区）去参保缴费的。但有的地方规定参保前要先去备案盖章，社保局才会接受社保的申购等，同时，社保登记证的年审是一定要劳动合同备案的部门盖单审核的。
大连企业想为员工参保就必须先备案才台参加社保
