实现“十二五”规划时期经济社会发展目标,涉及各个方面、各个领域、各个环节,必须有政治、思想、组织等方面坚强有力的保证。中国共产党的领导是中国特色社会主义事业的根本保证,为当代中国的一切发展进步指明了道路和方向、明确了目标和任务、凝聚了力量和智慧。坚持党的领导,对于实现全面建设小康社会目标、发展中国特色社会主义,具有至关重要的意义。根本保证的表现是全方位、全过程的,比较集中地体现在以下几个方面:
第一,坚强的领导核心。
在我们这样一个历史悠久、幅员辽阔、人口众多、经济文化比较落后且发展又很不平衡的大国实现社会主义现代化,必然要求有一个能够代表最广大人民利益、体现和反映最广大人民意愿的政治集团和政治核心,把十几亿人的思想和力量统一和凝聚起来,团结带领全国各族人民不断前进。没有中国共产党就没有新中国,就没有中国特色社会主义。中国共产党在革命、建设和改革事业中的领导核心地位和作用,是历史的选择、人民的选择,具有坚实的政治基础和广泛的社会基础,是任何力量所无法动摇、改变和替代的。在新的时代条件下,中国共产党不断推进党的建设新的伟大工程,充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
第二,团结奋斗的共同思想基础。
共同的思想基础是团结全党全国各族人民实现党和国家各项目标任务的必然要求。只有坚持党的领导,才能够树立坚定不移的理想信念,保持奋发有为的精神状态,形成引领全社会思想和行动的核心价值体系。在当代中国,马克思主义指导思想,中国特色社会主义共同理想,以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,社会主义荣辱观,构成社会主义核心价值体系的基本内容。它体现了社会主义的本质要求和我国各族人民的根本利益,把全社会的思想、意志和精神同我国的奋斗目标和历史使命紧密联系起来,把各方面的积极性充分调动起来,共同创造美好未来。
第三,规模宏大、素质优良的人才队伍。
“政治路线确定之后,干部就是决定因素。”人才优势是最有潜力、最有可靠、最具持久力的竞争优势。各项事业发展需要的各种知识、科技、资金、资源、信息、体制、环境、政策等要素和条件,只有为人所掌握、所运用,才能充分发挥应有的作用。党和国家实施人才强国战略,确立人才优先发展战略,不断培养造就一大批高素质的善于治党治国治军的领导人才和其他各方面人才,把党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才紧密地团结在党的周围,为实现我国发展目标提供有力的人才保证。
实现“十二五”时期经济社会发展目标,对坚持和改善党的领导提出了新的更高要求。党必须适应国内外形势新变化,顺应利用各种有利条件,加快解决突出矛盾和问题,集中力量办好自己的事情。党中央一再提醒全党,党的先进性和执政地位都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。我们必须按照党的十七届五中全会的要求,加快党的执政能力建设和先进性建设,不断提高党领导经济社会发展能力和水平,充分发挥党的领导核心作用。各级党委要增强机遇意识和忧患意识,准确把握发展趋势,科学谋划发展蓝图,努力创新发展模式,加强对发展的统筹协调,切实提高发展质量,开创科学发展新局面。