《广东省城市市容和环境卫生管理规定》第35条第2款：在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者“未经批准张挂、张贴宣传品的”，根据第39条第5项，责令其限期纠正违法行为、采取补救措施，并可处以50元以上500元以下罚款。
所以，无论你是想要挂公益性横幅还是商业宣传性的横幅，都是要先申请的。我们这边是到公用事业服务中心申请。如果城管已经劝告你拆下来，你不拆，那就可以根据上面的《规定》，最少可以罚款50元。
如果你挂的横幅面积大于10平方，或者边长大于4米，那就是大型户外广告，根据《广东省城市市容和环境卫生管理规定》第20条第2项，未经主管部门同意，擅自设置大型户外广告，影响市容的，根据第41条第4项，责令其停止违法行为，限期清理、拆除或者采取补救措施，并可处以500元以上5000以下罚款。
是违法的
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