应该是属于商用,就是费用比城镇住宅的民用水电收费高,依照商用标准来收取的,而民用水电因为是私人所用不存在商业行为收取标准会低些,但是会按高峰期和低谷期不同价格收取,具体的按当地标准而言。
房子呢,是属于公家的水电,应该是民用的