地铁不一定在地下，八通线过了四惠就上地面了，仍是地铁的一部分；而城铁13号线东直门到柳芳是在地下，好象过了北苑还有一段也是在地下，不过很短。城铁和地铁轨道都是一样的，机车也可以互通，就北京而言，地铁由于大部分在地下，而且主要都在城区行驶；而城铁主要是在城区地外行驶，我想，当初之所以用“城铁”这个词，可能是考虑到“城铁”是沟通城区与郊区的城市铁路吧。
楼上说的对，地铁和城铁没有明显的界定，地铁不一定是全在地下的，北京城铁（地铁13号线）和地铁从车辆到线路没有区别，地铁和轻轨的区别在于载客能力，也可以说在于车辆的轴重（轴重的车载客能力大）。
不过城铁大多数在地上啊。
地铁大多数在底下啊。
地铁不一定非得在地下。
现在地铁的含义主要是依据输送旅客的能力来定义的，一般单向断面客流量在3~6万人每小时的就是地铁。少一点的就是轻轨。
在有的地方地铁叫做MTS(Mass Transit System）
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