我来回答你吧，我也是对此有疑问，所以查阅了大量资料终于弄懂了，现在给你送个福利。
因为未填明“现金”字样和代理付款人的银行汇票就是可以转账的汇票，可以转账的汇票是不能写哪个分行来付款的，也就是你可以在此银行的任意分行来完成转账，所以就无法确定付款人。所以你就没办法挂失，一个银行有那么多分行，你怎么挂失。未填明“现金”字样的银行本票也是一样的道理，无法确定代理付款行。
而转账支票是必须写明代理付款行的，所以可以挂失。
其实就是无法挂失而不是规定你不能挂失。
因为未填明现金字样的银行汇票和本票可以背书转让，不能确定最后承兑人，没法挂失止付
个人观点1、填明现金字样和的代理付款人的银行汇票、银行本票，无论谁持有，随时可以进账的，所以必须挂失止付，要不影响相关人的利益
2、未填明现金字样和代理付款人的银行汇票、银行本票，没有付款人，即使持有票据也无益
我也想知道啊
内容全部来源于网络收集，如有侵权，请联系网站删除：QQ：24596024